安全生产法律法规解读课件.pptVIP

安全 1元 10元 1000元 生产前 生产线 市场上 安全生产 是最节约成本的方式 安全要提前做 安全要提前控 预 防 为 主 把任何问题都消灭在萌芽状态 把任何事故都消灭在隐患之中 安全第一的涵义: 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危险识别第一(要保护生命首先要知 道危险在哪里) 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) 6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准 1、预防的第一关键： 避免事故的发生，消除事故隐患。 2、预防的二关键： 防止事故的扩大，落实应急预案。 预测 寻找潜在危险源 系统建立 预防 技术控制 行为规范 响应 及时发现 准确应对 预备 应急预案编写 能力的储备 思考： 人员被砸伤的原因 砖头掉落（危险源） 因果关系 砸伤（结果/风险） 2014年政府工作报告：人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。 中央在“十三五”的谋篇布局中，对安全生产必定更加重视，标准更高，要求更严，概括起来，就是“三个事关”：安全生产事关党的执政宗旨，事关经济社会发展全局，事关全面建成小康社会。 习近平总书记指出：确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。 九届全国人大常委会第二十八次会议的全体会议上，出席会议的121位常委会组织人员，以118票赞成、1票弃权、2票反对的表决结果，通过了这部法。江泽民主席当日签发第70号中华人民共和国主席令予以公布。《安全生产法》于2002年11月1日施行。 中华人民共和国主席习近平颁布中华人民共和国主席令（第十三号）：《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行。 不 要 带 血 的 GDP 不 要 带 血 的 GDP 新《安全生产法》的十大亮点 一、坚持以人为本，推进安全发展 二、建立完善安全生产方针和工作机制 三、强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位 （管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全） 四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责 五、进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任 六、建立预防安全生产事故的制度 七、建立安全生产标准化制度 八、推行注册安全工程师制度 九、推进安全生产责任保险制度 十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度 事故案例一： 9月26日下午，冀州市某小区建筑工地施工现场，指挥员张某往塔吊所吊灰罐内装好灰后，将灰罐挂好，然后通知塔吊司机魏某吊起向11号楼运送。当塔吊由南向北转动至地下车库施工现场上方时，灰罐突然坠落，砸在正在给地下车库拧钢筋的被害人刘某身上，刘某当场死亡。 工地安全员康某被以重大劳动安全事故罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 塔吊司机魏某、指挥员张某被以重大责任事故罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 塔吊的吊钩防脱钩装置损坏，未能及时更换以至于起吊时晃动脱钩。 塔吊的吊钩防脱钩装置损坏，未能及时更换以至于起吊时晃动脱钩。 安全员等三人为什么会被判刑 1、《安全生产法》第二十二条规定：安全员有检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患的职责。具体到本案中，安全员康某之所以被判刑，是因为他未能履行法定职责，没有及时消除吊钩防脱钩装置损坏这一隐患，且因此导致事故发生。 2、塔吊司机魏某、指挥员张某之所以被判刑，则是因为二人违反操作规程进行起吊作业。大家都很清楚，“起吊作业十不吊”中有一条便是“安全装置失灵或带病不准吊”，具体到该案例中，安全装置指的就是吊钩的防脱钩装置。 事故案例二： 2014年12月29日，北京市海淀区清华附中在建体育馆发生坍塌事故，造成10人死亡、4人受伤。2015年12月12日，北京市安监局发布清华附中体育馆及宿舍楼工程“12·29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故调查报告，认定该起事故是一起重大生产安全责任事故。 事故的直接原因是：施工时未按照方案要求堆放物料、制作和布置马凳，马凳与钢筋未形成完整的结构体系，致使基础底板钢筋整体坍塌。 事故的间接原因是：施工现场管理缺失、备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足、经营管理混乱、项目监理不到位。 案件宣判 15人获刑： 1、项目实际负责人杨泽中，有期徒刑6年 2、安阳诚成劳务公司法定代表人张换丰，有期徒刑6年 3、