论思想政治教育在社会管理中的地位和作用.docVIP

PAGE PAGE 7 论思想政治教育在社会管理中的地位和作用 摘要:思想政治教育是加强和创新社会管理的政治优势及最主要的形式，为加强和创新社会管理提供政治保证，具有凝聚力量和调节整合的作用。社会管理要坚持以人为本，以服务基层为工作着力点，发挥思想政治教育的重要作用，不断提升社会管理的科学化水平。 关键词:?思想政治教育； 社会管理； 群众工作； 生命线 胡锦涛同志最近在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的讲话中强调，“要扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系，这充分阐明了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，同时也给我们做好新时期社会管理工作提出了明确的总体思路。”［1］当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理存在的问题较多。如何全面认识当前社会管理中出现的问题并找到应对策略，需要我们充分认识社会管理规律，创新工作思路，加大工作举措，提高工作成效。在加强和创新社会管理的理论和实践中，思想政治教育居于何种地位？应当发挥什么作用以及如何发挥作用？这是摆在每个思想政治教育工作者面前的重大课题。　　一、思想政治教育在社会管理中的地位　　党的思想政治工作“是经济工作和其它一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。”［２］在社会主义社会，它不仅是党的工作，而且是社会的工作；不仅是团结人民、凝聚人心的重要工具和手段，而且是治理社会的重要模式和立党立国之本。党成立八十多年来我国时代环境的发展变迁，带来了思想政治教育的深刻变化。从整体上看，当前思想政治教育工作还有着理论落后于社会实践的问题，并与深化和创新社会管理的实践有某种程度的脱节，这也要求我们必须立足于社会管理实践，对思想政治教育工作在社会管理中的地位有一个客观定位和正确认识。我们可以从两个层面来认识和把握思想政治教育在社会管理中的地位。　　1.思想政治教育是我党加强和创新社会管理的政治优势　　高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。在长期的革命和建设中，我们党形成了一整套思想政治工作的优良传统，从思想政治工作的理论到思想政治工作的方针原则，从思想政治工作的内容到思想政治工作的方式方法，从思想政治工作的组织领导到思想政治工作的制度保障，构成了一个科学而又完备的体系。一切为了群众，一切依靠群众，是我们党的光荣传统，也是最大的政治优势。社会主义建设的新时期，思想政治教育的“生命线”地位得到了更好的巩固和体现。当前我们要把加强思想政治教育，继承和创新群众工作作为加强社会管理的重要法宝，通过群众工作来服务群众，实现群众利益，维护群众权益，化解社会矛盾。要发挥党的思想政治工作优势，把党的基层组织建设、党员教育管理和精神文明建设、社区文化建设紧密结合起来，组织开展生动活泼的形势政策教育和法治教育，引导群众正确对待个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益，理顺情绪，维护大局。我们的党和国家与人民群众在根本利益上是完全一致的。我们的党是马克思主义的政党，我们的国家是马克思主义指导下的人民民主专政的国家，所以我们才能够运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想与科学发展观来引导人民、动员人民、凝聚人民、武装人民，使人民群众能够真正认识到自己的利益，自己的力量，自己的目标，从而才能调动和焕发出他们参与社会管理，建设中国特色社会主义事业的极大积极性和创造性。这一掌握真理的优势，是一切资产阶级政党和资本主义国家所根本没有的。　　2.思想政治教育是加强和创新社会管理的最主要形式　　社会管理可以分为两大类，一类是刚性管理，一类是柔性管理。刚性管理，是一种依靠组织权威、依靠权力、依靠制度的管理，是一种“外在”管理。针对外在行为，管理方式为计划、组织、指挥、协调、控制等，是一种单向管理，不关心管理客体的心理感受，更多强调管理客体的服从。在社会管理范畴中，刚性管理是以国家暴力为后盾，以行政法规的强制力为依据来实现管理目标的。柔性管理，是一种以人为本的管理，依赖领导力等软因素进行管理，是管理者的情感感召，是一种“内在”管理。针对管理客体的情感和心理，通过关爱、亲和、沟通、引导、影响、感化，通过建设良好的团队人际关系，使管理客体获得归属感，提升凝聚力和战斗力。当前社会矛盾凸显，是我国社会发展的阶段性特征。我国用30多年时间实现的快速发展，相当于西方发达国家用上百年甚至几百年时间走完的发展历程，西方国家在不同时期渐次出现的许多矛盾和问题，在我国相对短得多的时间里集中表现出来。改革开放以来，我国社会的利益主体越来越多元化，不同利益主体之间的利益矛盾也时有发生。如何科学有效地协调利益关系，成为当前社会管理创新的一大课题。社会管理，