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企业劳动法律司法意见以及应对策略 —王肇文律师主讲 卓明法律·公开课 提 纲 * 一 企业对员工罚款的规定 * 二 工伤疑难复杂问题解读 * 三 劳务派遣新规定 一 对《广东省劳动保障监察条例》深度解读 主要针对于企业是否可：“罚款”做出理解 （一）罚款合法性 （二）企业应对措施 （一） 企业“罚款”合法性问题 1 法院的做法 中山法院：合法，具备条件： （2011年 指导意见） （1） 有依据：制度、劳动合同 （2） 有限额：月工资的10% （3） 无依据 不支持 广州法院：违法 （一） 企业“罚款”合法性问题 2 合法依据 *《企业职工奖惩条例》 国务院制定 1982年实施 2008年1月15日废止 适用：国企和集体企业的员工 企业有权经济性处罚 月工资20% （一） 企业“罚款”合法性问题 2 合法依据 *最高院劳动争议司法解释（一） 2001年 第19条规定 第十九条 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 （一）企业“罚款”合法性 2 合法依据 *劳动部 对工资支付暂行规定有关问题的补充规定 劳部发[1995]226号 第三部分 如单位制度有明确规定，扣减工资的，算合法，不为违法克扣。 （一）企业罚款合法性问题 3 违法理由 *主体： 非行政机关无罚款权 *依据 《行政处罚法》 罚款需要法律规定 4 《广东省劳动保障监察条例》 明确：罚款违法 禁止 广东省人大常委会 地方性法规 2012-11-29（制定） 2013-05-1（实施） 4 《广东省劳动保障监察条例》 具体条文规定： 第51条 *企业在制度中规定罚款违法 给予的处罚：（1）责令改正； （2）警告； （3）罚款 按每人2000-5000元 4 广东省劳动保障监察条例 （1）法律意义 （2）对企业的影响 *受到投诉 *归还克扣工资 *提出解除劳动合同 *经济补偿金 *行政处罚 （二） 企业应对措施 1、加大行政处罚力度 行政处罚体系完善 （1）以行政处罚代替罚款 *规范行政处罚 警告、记小过、大过、辞退、开除 如： 3.4.2单次迟到、早退5分钟以内者， 给予5元处罚。（警告） （二）企业应对措施 1、加大行政处罚 （2）给予严重行政处罚 给予记大过处罚： *工作期间，打游戏、聊天等做私事，情节严重的； *工作时间睡觉的； *泄露他人薪资的； （二）企业应对措施 （3）多次轻处罚累加为重处罚 警告 开除 *警告三次为记小过一次； *记小过三次为记大过一次； *累计三次记大过即开除。 （二）企业的应对措施 2、是否违纪与工资待遇挂钩 *细化工资结构 加大浮动、绩效工资部分 如季度奖金、全勤奖、年终奖 （二）企业的应对措施 3、规范、加大奖励力度 单位规定： 嘉奖（表扬）、大功、小功 作用： *抵销行政处罚 *考评加分 *调薪 *升职 （二）企业应对措施 4、赔偿金、违约金代替罚款 （1）举例 *离职时，厂牌遗失或拒交的 罚30元； *在职或离职，违反单位商业秘密的 造成严重后果的， 罚： 300-500元 （二）企业应对措施 4、赔偿金、违约金代替罚款 （2）三者区别： 赔偿金：实际损失 违约金：法定惩罚性 罚款：经济性处罚 （二）企业应对措施 （3）赔偿金代替罚款 举例： 违纪造成损失的， 如厂牌的遗失 举例： 交通事故造成单位的损失， 损失，如何承担？ （二）企业应对措施 （4）违约金代替罚款 （上例商业秘密案例分析） 法律规定： 服务期培训 竟业限制协议 二 工伤疑难复杂解读 （一） 工伤认定为无过错责任原则 民法 过错责任原则 无过错责任原则 举例： 1）面粉厂女工因疲倦而受伤 2）出差 自杀 案 （二）工伤认定的时效规定 1、30日？1年？ 事故发生之日 2、与诉讼时效的区别 除斥时效 中断、中止？ 3、时效丧失的意义 （三） 工伤认定中劳动关