危废培训班-我国危险废物环境管理形势与任务.pptVIP

* （二）做好捆绑式管理 3、充分运用好固体废物行政审批权力 （1）要用好审批权，督促企业落实国家有关固体废物，以及废水、废气污染防治的各项要求，提升企业环境保护的总体水平； （2）各省级环保部门务必要加强跨省危险废物经营许可证审批、跟踪等全过程监管，同时也要对本辖区内跨市危险废物经营许可证进行严格管理。 * （三）深入实施“三防三控” 一是在生产、流通、消费和废弃处置的各个环节实施固体废物全过程、全周期的全防全控； 二是在不同环境要素、不同地区和不同部门之间实施固体废物协同联动的联防联控； 三是在企业职工、周边居民和社会公众等不同利益群体之间实施固体废物全方位、多层面的群防群控。 * （四）探索精细化管理 一是要做到心中有数，深入全面、有计划，有步骤的摸清底数和规律。 二是要善于发现苗头性、倾向性问题，加强固体废物污染防治信息的汇总和宏观分析。 三是要充分合理运用好现有监管制度，掌握好危险废物规范化监管的尺度。 四是要推进规划内危险废物集中处置设施的建设，解决危险废物出路不畅的问题。 * 掌握好危险废物环境监管和规范化考核的尺度 转移联单制度： 不仅要核查企业是否执行转移联单制度，而且要检查企业每批危险废物转移是否都执行了联单制度 应急预案制度： 不仅要检查企业是否制定应急预案制度，而且要检查企业是否切实落实应急预案，进行过应急演练。 规范化考核： 对于不达标的企业，各地要采取各种手段促使其达标。 成功经验：污防司在国家环保模范城市考核和复查过程中，将规范化考核结果作为一票否决条件，促使各城市高度重视危险废物规范化管理。 * 六、危险废物重点源管理年行动计划 （一）背景 《“十二五”危险废物污染防治规划》将贯彻实施。为全面加强危险废物管理，计划2013年全年开展“危险废物重点源管理年”行动。 * （二）对象 危险废物重点源，指重点行业内年产生危险废物10吨以上的单位；以及持危险废物经营许可证的单位。 * （三）开展时间 2013年全年 （四）工作进度 工作部署：2013年第1季度 贯彻落实：2013年第2、3季度 总结交流：2013年第4季度 （五）总体要求 集中全力，出重拳，用重典，形成强大的威慑力，对危险废物重点源进行全过程监管，处罚一批环境违法企业，解决一批突出的违法问题和环境安全隐患。 * 2013年年底前全部完成《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》（以下简称《设施建设规划》）内相关项目建设任务。未按期完成建设任务的地区，实施“区域限批”。 集中各方力量，强力打击各种危险废物违法行为，解决一批危险废物在产生、转移、贮存、利用和处置等几个重点环节突出的违法问题以及环境安全隐患，遏制危险废物非法跨区域转移，防范环境风险。 开展危险废物管理大宣传、大培训，全面宣贯《危险废物污染防治“十二五”规划》，普及危险废物管理知识。 （六）主要目标 * （七）重点任务及要求 任务一：全面加快危险废物和医疗垃圾处置设施的建设 《设施建设规划》内项目 要落实主体责任，强力推进完成建设项目。 采取预警、现场督办、约谈等措施，确保2013年年底前全部完成相关项目建设任务。 对限期不能完成任务的地区，实施区域限批。 《设施建设规划》外项目 危险废物利用处置能力不足的地区，以东部沿海地区为重点，地方政府要将危险废物集中焚烧、填埋设施等纳入基础设施建设规划，保障中长期建设用地。 * 任务二：保证建成的设施正常运行 设施所在地环保部门及项目运行的单位：对于《设施建设规划》内项目，在环境影响评价审批、竣工验收等环节要采取措施，保证项目建成运行后，达到项目审批的危险废物处理能力。 各级环境监察部门：要将持国家、省、市等环保部门颁发的危险废物经营许可证的单位，纳入重点环境执法监管范畴，加强监管。 经营单位：要对所有持危险废物经营许可证的企业全面整治，发现违法行为，要依法处罚并限期治理，逾期未完成治理任务的，坚决依法暂扣或吊销危险废物经营许可证。 （七）重点任务及要求 * 任务三：强化对产生危险废物单位的监督管理 全面启动危险废物产生情况调查 推行危险废物管理计划和申报登记制度。 2013年底前，掌握重点行业危险废物情况。 （七）重点任务及要求 * 任务三：强化对产生危险废物单位的监督管理 自有利用处置设施监管 环境监察部门：要将危险废物产生单位自有利用处置设施纳入重点环境执法监管范畴，纳入日常监督管理的年度工作计划。依法整改、淘汰或者关停不符合有关标准规范和不能稳定达标的危险废物和医疗废物处置设施。 危险产生单位：不处置或处置危险废物不符合国家有关规定的，由所在地