关于加强燃煤接卸储运安全管理防范人身事故的紧急通知.docVIP

— PAGE 6 — — PAGE 5 — 份号 普通 普通 中国国电集团公司部门文件 中国国电集团公司部门文件 关于加强燃煤接卸储运安全管理防范人身事故的紧急通知 各分（子）公司，基层企业: 生〔2014〕1号 近期，集团公司在燃料系统接连发生了两起事故，分别是： 2013年12月8日，宝鸡第二发电公司负责清理皮带卫生雇佣工（65岁）擅自爬上临时停运皮带上处理斗轮机尾车料斗堵板皮子外翻撒煤缺陷，被突然启动皮带卷入改向滚筒挤压死亡。 2014年1月3日，菏泽电厂在翻车机房燃料接卸过程中出现“推车机返回不到位，迁车台不迁车”故障，随后将自动切为“手动”操作，在返回过程中，迁车台上的车厢被移动中推车机碰撞，遇迁车台止挡器后返弹，车厢冲出轨道。一员工试图用身体阻止，被车厢挤压到身后翻车机房墙柱死亡。 以上两起事故，都属于严重违章事故，教训深刻，暴露出事故单位安全管理存在薄弱环节：一是安全教育培训不够、用工制度不严，人员安全意识不强，习惯性违章，擅自上停运皮带；二是执行规程制度不严，切手动情况下，没有按照规程要求或程序规定步骤去操作，造两成车碰撞。三是保护装置不完善，手动情况，迁车台和推车机没有相互闭锁，埋下安全隐患。为有效防范和遏制事故发生，落实安全措施，保障人身安全，特提出以下要求： 一、加强燃煤接卸储运安全管理 燃煤接卸储运作业线长、位置偏远、劳动作业环境差，用工形式多样，历来是管理薄弱的重点区域之一。主要负责人和分管负责人、安全监管部门要高度重视，加强对燃料接卸储运系统的安全管理，经常深入现场，检查规程制度的执行情况，及时分析解决安全生产中存在的问题，严格查处违章违纪行为，消除安全隐患，督促各项规定落实到位。 二、认真落实反事故措施 要全面认真执行《电业安全工作规程》等规程制度中有关燃煤接卸储运的反事故措施，并做好以下重点工作： （一）规范人员行为，切实做到“三不伤害” 1.作业人员进入现场时，必须严格按照《安规》有关规定着装，不得有易被皮带或转动机械绞住的部分。清车作业现场、储煤场、卸煤沟等处作业人员及调车作业人员必须穿着带有反光条的工作服（背心）。车辆移动或溜车时，人员不得靠近或用身体阻挡。 2.燃煤接卸、转储、输送作业开始前，值班人员必须清理工作区域内与作业无关的人员，收回有关工作票，检查设备上确无人员作业。机车完全停止以前，严禁人员上下车辆或跳车；严禁在铁道线上或车底下休息或两车连接处通行或逗留。车辆摘钩、挂钩或启动前，必须查明车底下或各节车辆的连接处确已无人，方可发令操作。 3.翻车作业前，操作人员应检查确认车厢内、翻车机区域无人后，方可进行翻车操作。车辆停稳并可靠制动后，方可进行清车作业。翻车机应接卸符合设计要求的标准车，对不达标的异形车，严禁用翻车机翻卸。 4.输煤皮带运行时，严禁人工清理滚筒黏煤、捡拾皮带上或煤中杂物以及对皮带进行其他清理工作。严禁在运行皮带上直接用手撒涂防滑物料、人工取煤样、设备维修，严禁用木棍、铁棍等工具校正运行中皮带或桶煤，或隔皮带传递各种工具。无论输煤皮带运行或停止，严禁在皮带上行走、站立、爬过或跨越，跨越皮带必须走通行桥。 5.严禁擅自进入落煤斗、落煤管内捅煤。 （二）完善装置设施，提高安全防护水平 1. 燃煤接卸储运作业现场必须完善护栏、盖板、照明等安全防护实施，各转动皮带、滚筒、托辊、联轴器、液力偶合器、拉紧皮带的重锤等必须有护栏、护罩，并符合国家技术规范。要按照有关规定，设置齐全、规范、醒目的安全标志标识。厂区内有行人或车辆通行的铁路道口，必须有合格、标准的警示标志牌、音响和信号装置。 2.翻车机区域（拨车机、翻车机出入口、迁车台、推车机、空车线逆止器、空车线等）及各段输煤皮带现场应设置足够的电视监控装置，监控画面应能够覆盖工作区域、危险部位，便于紧急情况下应急处理或发出警告、安全提示。翻车机工作区域应设有安全通道，任何人员进出翻车机工作区域必须走安全通道，禁止在翻车机平台上穿行或逗留。 3.翻车机本体压靠车装置的联锁条件必须安全可靠，防止压靠车装置在翻车过程中打开，避免车体滑落。要针对现场情况，调整、增加对翻车机本体出入口及迁车台两侧的车辆检测定位保护信号、传感器的位置、数量，确保车辆检测定位准确。 4.迁车台和推车机手动情况下要严格按照标准自动程序操作，并有安全可靠防误措施。要建立完善手动情况下迁车台和推车机之间的相互闭锁关系，迁车台到位后，推车机方可工作，防止发生误碰撞。要完善空车线逆止器与迁车台之间联锁，在迁车台对位销复位的同时，逆止器能立即抬起，阻止空车溜车返回。 5.翻车机入口、迁车台、上位机等处应加装紧急停止按钮，对设计位置不合理的紧停按钮进行改造，确保设备异常、程序混乱时能紧急停车。 6.每一段输煤皮带两侧，必须要设置拉线开关，