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避難所における女性、子供への配慮 着替えのためのスペースの確保。 洗濯や物干し場所への目隠し、女性用の場所の確保。 女性職員を、避難所運営のために配置し、女性のニーズや意見をくみ取る。 トイレを男女で分離する。 子供の遊び場、勉強場所、遊び相手を確保する。 おもちゃ、おやつ、生理用品、紙おむつなど、特有のニーズに対応した日用品を提供する。 * 終わり * * 避難所とは 一般に「災害から生命?身体を守るための危険回避の場所」、「災害により自宅を失った人が、一時的（数日～数週間程度）に居住する場所」という意味。 阪神?大震災のような大規模な地震災害では、住宅被害だけではなく、ライフライン（水道、下水道、ガス、電気など）が使えないという理由で、避難所へ避難してきた人も数多かった。 　　　　　　　　避難所 * 避難所の運営 被災自治体職員 避難者 施設職員 在宅避難者 地域コミュニティ ボランティア? NPO、NGO 外部自治体からの 応援職員 * 阪神?淡路大震災の事例 * 生活の状況（トイレ） 仮設トイレのタイプ ■既存のトイレの活用 河川やプールの水で汚物を流す 便器に新聞紙等を敷き、ゴミ袋に入れる。 ■マンホール利用 下水のマンホールのふたを取り、目隠しを立てて、仮設トイレとして活用する。 ■穴掘り方式 グランドに穴を掘って、そこに汚物をためる。 ■手作りの仮設トイレ 大型のゴミ箱やドラム缶等を使って、回収処理を可能にした仮設トイレを製作する。 地震の数週間後には、多くの避難所に仮設トイレが設置された。以下のような対策が取られた例もあった。 * ?洗濯機は、個人の持ち物を寄付してもらったり、ボランティア団体等から寄付してもらったり、という例があった。 生活の状況（洗濯） ?災害後は洗濯物を干す場所にも困ることになった。 ?小学校などの教室にロープをかけて干したり、グランドに干したり、また一部の避難所では、乾燥機なども設置された。 * テント村でも、震災後数ヶ月が経つと、余ったテントが子どもの遊び場や勉強場所として利用されるようになった。 生活の状況（子供 ） 避難所となった学校でも、廊下の片隅に「避難所文庫」という名前で、本が集められていた例があった。 学校が避難所となったため、あるいは学校の一部が倒壊してしまったため、近くの公園に仮設校舎を建てて、授業に活用された。 * * 生活の状況（情報 ） 炊き出しやイベントの案内、行政等による支援関連情報などは、大きな避難所の掲示板などに掲示された。 町の中にも、こういった情報を掲示するスペースが必要である。 災害後は、ＮＴＴによる無料電話が開設され、避難者が家族などに連絡をとるために利用された。 しかし、この無料電話が長電話に使われる場合もあった。 * 生活の状況（調理?台所 ） 例えばグランドの片隅での、カセットコンロを並べた「共同炊事場」、「炊き出しスペース」の設置。 避難している部屋の前の廊下に、カセットコンロ等の設置 * 新潟県中越沖地震の事例 * 運営方法 学校では、基本的には体育館のみを避難所として使用。学校機能に極力影響が出ないようにしている。 学校職員ではなく、市職員を中心に運営し、そこに県や市の応援職員(専門家、一般)やボランティアが関わっている。 　（地域やボランティアによる運営がみられたのは、限定的である。） 学校とコミュニティセンターとでは、運営方法が異なっている。 地域の顔役が、積極的に地元の避難所運営に関与する姿勢を見せることが大切である。 * 衛生?健康対策 健康相談 ?他自治体から派遣の保健士が避難所内外で活動。 ?避難者を「トリアージ」し、福祉避難所を紹介 食べ残しの管理 ?自衛隊による炊き出し中心。 ?避難所内の炊き出し分は、残りを回収して管理。 ?地域への配布分は、口頭にて伝達。 生活ルール ?手洗い、消毒、うがいを徹底。賞味期限の厳守。 ?おやつの制限。（肥満になる被災者の発生。） 水分補給 ?高齢者を中心に??????????等を配布。 食材管理 ?保冷庫が届くが、7月下旬以降。 食中毒対策、熱中症対策が重要となった。 * 気温対策 外気導入 ?田園部では虫害があるため、網戸が必要。 　(急遽、網戸を設置した事例あり。) 日光遮断 ?被災後、カーテンやネットを設置。 氷柱 ?県の「シロクマ作戦」により全避難所に配布。 ?扇風機と一緒に使うことが効果的であった。 扇風機 ?地震翌日から、県により配布。 エアコン ?米軍エアコンは効果が少ない。企業提供の冷房車は、体育館全体を冷やす効果があった。 ?１部屋でも空調が効いた部屋があれば、暑い昼間は、そこで過ごすことが出来る ?ガス冷房は、復旧に時間がか