安全生产监督检查概述.pptVIP

五 监督检查发现的主要问题 脚手架工程示范案例 五 监督检查发现的主要问题 3 安全警示标识不满足工程现场要求，缺少交通限速、防火防爆等安全警示标识。 5 违规使用易燃物品，一些项目部办公和生活区彩钢板房采用非A级阻燃的泡沫夹芯板材等等。 4 施工现场违规作业，现场吸烟、未正确系挂安全带（绳）、未正确佩戴安全帽等现象时有发生。 六 几个应引起重视的问题 六 几个应引起重视的问题 一、重大危险源辨识、管控和重大事故隐患判定、治理 二、安全生产措施费、企业劳动保护费和安全生产费用 三、专项施工方案 四、特种作业管理 五、爆破管理 一、重大危险源辨识、管控和重大事故隐患判定、治理 六 几个应引起重视的问题 2014年新颁布的《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令 第13号）规定： 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施） 要求“生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案”。 一、重大险源辨识、管控和重大事故隐患判定、治理 六 几个应引起重视的问题 2015年发布的《水利水电工程施工安全管理导则》（SL 721-2015）中规定了水利水电工程施工的重大危险源的范围，主要包括超过一定规模的高边坡、深基坑、洞挖、模板、起重吊装及安装拆卸、脚手架、拆除爆破、易燃易爆等方面等，是否纳入到重大危险源管控范围。相关参建单位应当结合法规要求和工程实际，认真研究，科学辨识。一旦明确为重大危险源管理，应严格按照法规要求进行管控，明确责任部门和责任人，对重大危险源的安全状况进行定期检查、评估和监控，组织制定重大危险源应急预案，组织对重大危险源管理人员进行培训等，生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。 一、重大险源辨识、管控和重大事故隐患判定、治理 六 几个应引起重视的问题 一、重大险源辨识、管控和重大事故隐患判定、治理 六 几个应引起重视的问题 2017年10月27日，水利部发布了《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》（水安监〔2017〕344号）文件，采用直接判定法和综合判定法这两种形式，规定了判定重大事故隐患的方法，明确了科学判定隐患级别是排查治理的基础，对水利建设单位各参建单位和运行管理单位科学合理的进行隐患判定，提供了有力支撑。对于判定出的重大事故隐患，有关单位要立即组织整改，不能立即整改的，要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。重大事故隐患及其整改进展情况需经建设单位负责人同意后报有管辖权的水行政主管部门。 一、重大险源辨识、管控和重大事故隐患判定、治理 六 几个应引起重视的问题 二、安全生产措施费、劳动保护费和安全生产费用 六 几个应引起重视的问题 根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号），安全生产费用是指“企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金”。根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总[2014]429号），安全生产措施费是指“为保证施工现场安全作业环境及安全施工、文明施工所需要，在工程设计已考虑的安全支护措施之外发生的安全生产、文明施工相关费用”；劳动保护费是指“企业按照国家有关部门规定标准发放的一般劳动防护用品的购置及修理费、保健费、防暑降温费、高空作业及进洞津贴、技术安全措施以及洗澡用水、饮用水的燃料费等”。 二、安全生产措施费、劳动保护费和安全生产费用 六 几个应引起重视的问题 从定义上看，水利工程建设的安全生产费用包括了安全生产措施费和劳动保护费。根据“财企[2012]16号文”规定，水利水电工程安全生产措施费提取的标准是2%，要严格安全生产费用的提取比例，清晰安全生产费用的使用范围，任何单位不得调减、挪用安全生产费用。另外，施工单位还应该按照国家有关规定标准发放劳动保护费。 三、专项施工方案 六 几个应引起重视的问题 施工单位应在施工前对达到一定规模的危险性较大的单项工程编制专项施工方案，超过一定规模的危险性较大的单项工程专项施工方案，应由施工单位组织召开审查论证会，我们要特别注意审查会的人员组成、审查论证内容、程序等必须符合《水利水电工程施工安全管理导则》（SL 721-2015）的要求。施工、监理单位、项目法人应当履行好相关的义务，专项施工方案的编、审、批、备案等应当严格遵守《水利水电工程施工安全管理导则》（SL 721-2015）的相关规定。 三、专项施工方案 六 几个应引起重视的问题 三、专项施工方