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PAGE —PAGE 2— ****县住房和城乡建设局关于保障性住房市级审计调查意见整改情况汇报 市住房和城乡建设局: 2012年8月至9月,***市审计局派出审计组,对我县2008年至2012年所有在建和已建成城镇保障性安居工程进行了审计调查。县人民政府高度重视审计组审计报告提出的问题,并召开专题会议进行研究部署和整改落实。现将基本情况汇报如下: 一、审计组提出的问题 (一)土地出让净收益(总收入)中少提取廉租房保障资金477.56万元; (二)保障性住房安居工程资金缺口28976.99万元; (三)部分廉租房项目实施单位未进行分帐核算; (四)配套管理措施不到位。有关乡镇的廉租住房租金收取标准尚未确定,致使*****(单位)在2012年1月或5月分配入住的廉租房一直未收取租金。 二、整改落实情况 为认真抓好市级专项审计整改意见的落实,县人民政府针对审计组提出的问题,已责成所有项目建设单位进行全面整改,并及时查缺补漏,完善保障性住房项目建设档案资料整理、归档工作,高标准做好国家审计署对全国城镇保障性安居工程全面审计的迎检工作。 (一)针对土地出让净收益(总收入)中少提取廉租房保障资金477.56万元的问题,我县保障性住房政策从2008年开始执行,按1.5元/平方米计提的两个年度执行依据是***政办发[2007]152号文件,2012年1-7月未提足部分将在12月份以前一次性提足。 (二)对保障性住房安居工程资金缺口28976.99万元的问题,我县通过县****公司这个投融资平台,正在与县农发行洽谈1亿元的贷款,贷款合同已经签订,十一月底可以落实;其余自筹资将采取租售并举的方法,出售部份保障性住房,回收资金1.3亿元用于解决配套资金问题; (三)对部分廉租房项目实施单位未进行分帐核算的问题,经县人民政府要求,廉租房项目实施单位已对廉租房项目资金重新建立专户,实行专帐专户、分帐核算管理制度; (四)对******(单位)未按规定收取廉租房租金的问题,县人民政府研究决定乡镇廉租住房租金标准按照《****县人民政府关于廉租住房租金价格的批复》(****[2010]12号)文件以每月每平方米1.40元的标准收取,并及时对入住廉租房租金进行了清理,预计在11月10日前收取完,所收租金纳入财政专储,实行收支两条线,专项用于廉租住房日常管理。 三、下步工作打算 在下一步工作中,我县将强化工作措施,重点抓好以下四项工作。 (一)加强领导,落实责任。将进一步加强领导,强化落实各部门、各项目责任主体的责任;将建立联席会议制度,及时研究、协调解决各乡镇、各有关部门在项目推进过程中的困难和问题。加强督促检查,由县人民政府督查室牵头,每半个月对保障性住房建设情况进行一次督查,对保障性住房开工数量、质量安全、竣工时间、入住数量、分配管理等重点环节进行督促检查,做到及时发现问题,及时反馈意见,及时落实整改,规范项目运作程序,确保工程建设顺利推进。要求各项目业主倒排工期,倒逼进度,加快工程建设,尽快形成工程实物量,确保年内完成投资总额的60%以上,基本建成750套。 (二)多措并举,强化资金保障。积极创新工作模式,多渠道、多元化筹措资金,强化项目资金保障。一是加大资金筹措力度。采取按照政策减免一点、县级财政投入一点、投融资平台融资一点、共建企业(部门)筹集一点、施工企业垫资一点的“五个一点”的办法,加大自筹资金筹措力度。2012年将免收行政事业性收费184.5万元,其中征地管理费13.5万元、新增建设有偿使用费90万元、城市基础设施配套费81万元;按照土地出让总收入的5%、房地产税收的10%用于保障性住房建设的要求,县级财政将足额配套相应项目建设资金;落实“租售并举、先租后售”政策,盘活现有保障性住房资产,计划筹措资金1.3亿元,作为滚动发展资金;共建企业(部门)筹集2880.66万元。二是强化资金监督管理。加强项目资金管理制度、绩效评价和责任追究的监管体系建设。严把制度保障关、资金投向关、程序控制关、责任落实关,建立健全财政资金管理制度,加强对专项资金使用全过程的监管,杜绝截留、挤占和挪用等情况的发生,确保建设资金安全有效运行。 (三)严格监管,确保质量安全。进一步加强对工程质量的监督管理工作,完善质量监督制度,规范监管程序,改进监管方法。在项目实施过程中严把项目设计关、过程控制关、质量保修关和交付使用关,全面推行保障性住房工程分户验收制度,杜绝“豆腐渣”工程。切实加强建筑工程安全生产监督检查工作,全面落实安全责任,及时排查治理安全隐患,严防在保障性住房建设中发生安全生产责任事故,确保工程建设质量安全。 (四)严格执行政策,抓实分配入住。严格执行国家保障性住房管理的有关政策要求和《***县保障性住房建设管理实施细则》,强化入住管理工作。按照政务公开
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