国家公派留学人员奖学金发放项目采购需求.pdfVIP

教育部外资贷款事务中心（教育部政府采购中心） 国家公派留学人员奖学金发放项目 采购需求 一、项目介绍 1.资金来源：财政资金 2.预算金额：人民币贰仟陆佰肆拾万元整（¥26,400,000.00） 3.所要达到的目标前景： 为保障国家公派出国留学工作有序进行,更好地服务广大出国留学人员，国家 公派留学人员奖学金发放将由目前“由使领馆在境外发放”调整为“在境内通过专 用银行卡发放”。 目前教育部财务司已经完成外币账户开立，并选定了3 家合作银行为国家公 派留学人员提供银行卡服务。 2018 年国家公派出国留学奖学金预算总额49.7 亿元人民币，涉及留学目的 地国 100 余个、外币币种 12 个；资助对象主要包括高级研究学者、访问学者、 博士后、博士生、研究生、本科生等；涉及约 7 万名留学人员。2019 年及以后 年度发放人数与发放规模均略有增长。 2018 年录取3 万余人，共计资助在外留学人员6 万余人。留学人员派赴103 个国家，派出高峰期为8-10 月，占总数的60%以上，其中9 月派出人数最多， 派出人员来自31 个省、自治区、直辖市以及海外。 国家公派留学人员在全球分布情况：美大地区 15 个国家占 48% ，欧洲地区 32 个国家占 38% ，亚非地区（含独联体国家）52 个国家占 14%。访问学者约占 37%，博士生约占37%，硕士生约占7%，本科生占约19%。 在信息技术和金融科技大发展的背景下，发挥“互联网+”优势，对发放流程和 审核机制等进行彻底梳理和流程再造，实现全球国家公派出国留学人员奖学金发 放统一步骤、统一节奏、统一规范。改革后的奖学金发放将做到：审核流程优化 便捷；发放及时、金额准确；发放渠道安全可靠；操作流程可追溯。 二、项目履约时间与地点 1.履约时间：2019 年 2.履约地点：北京市 三、服务要求 教育部积极支持中标供应商开展国家公派留学人员奖学金国内发放工作。中 标供应商开展国家公派留学人员奖学金国内发放工作，应提供如下服务并符合相 关要求。 1 ．方案设计服务。 ⚫ 工作流程。方案设计应在项目需求的基础上，拟定具有可操作性的奖学 金发放工作流程。 ⚫ 工作职责。工作流程各环节的职责设计，体现各相关单位的权利、义务 及工作规范。充分考虑项目实施的重点难点，设计人财物投入方案，保 证奖学金发放工作的顺利实施。 2 ．信息化支撑服务。 ⚫ 通过信息系统，承载方案设计中的奖学金发放业务工作流程。记录工作 流程审核节点的意见，供后期审查。 ⚫ 建立与国家留学基金委、教育部遴选合作银行、驻外使领馆、留学服务 1 机构 的数据共享机制。实现与相关单位的系统对接，保障信息流通畅。 ⚫ 根据各国使领馆及各类用户反馈，持续优化和改进系统功能和易用性， 提供个性化服务支持。 ⚫ 通过技术手段控制内部风险，保证奖学金系统和数据的安全性，防止篡 改和泄露。确保系统遇灾难或故障宕机后，具有快速恢复的能力。 3 ．信息采集服务。按银行及其监管部门要求的内容和格式，采集留学人员 信息并与银行通过系统对接进行信息推送，协助国家公派留学人员办理奖学金专 用银行卡。督促银行制卡并及时、准确送达留学人员。 4.奖学金预发服务。按相关规定，为满足公派留学人员抵达目的国后的生活 需要，应在其出国前按资助标准发放3 个月的奖学金，资助期限不足3 个月的按 资助期限发放。中标供应商应与派出服务机构进行系统对接，接收到派出信息后， 12 小时内完成派出信息审核、计算预发金额并将奖学金预发清单推送到银行。 5.奖学金继发服务。留学人员抵达目的国完成报到后，应在其抵达的第4 个 月起继续按月发放奖学金，一般当月20 日前完成入账。中标供应商每月为在外 公派留学人员继发奖学金，向银行发送继发指令前应与相关机构完成发放名单及 金额、账户的核准。保证准确、及时将奖学金继发清单推送到银行。 6.奖学金回国结算服务。留学人员回国报到后，结算最后一个月奖学金。中 标供应商应根据公派留学人员提供的出入境日期证明材料与教育部留学服务中 心、驻外使馆的数据确定准确的回国