领土争端与国际关系.ppt

 * 领土争端 与国际关系 四、展望未来 总之，考虑到历史遗留的边界与领土争端的根深蒂固，国家领土与主权的神圣和敏感，安全和资源利益又至关重要，因此各国要一次性解决这些争端似乎是不可能的。看似合理的解决方案应是以各种名义“搁置”争议，摒除挑衅行为，并在更广泛范围内的合作进程中推进共同利益，寻求共同立场，寻找最符合各自国家长期利益的解决方案。 * Thank you! * 领土争端 与国际关系  * 领土争端 与国际关系 Preface 边界与领土争端是世界范围内普遍存在的一种现象。据统计，从1946年到1988年间全世界280起危机事件，其中近一半直接缘起于领土争端，或者说它们在国家间关系恶化和危机爆发的过程中发挥了主要作用。 边界与领土争端虽然是一种最传统的冲突类型，但直到目前它仍然是威胁国家安全、影响国家间关系、乃至引发冲突与战争的主要因素。  * 领土争端 与国际关系 Preface 从南千岛群岛（日本称之为北方四岛）到南沙群岛（不少国家称之为“斯普拉特利群岛”），从钓鱼岛、竹岛到印巴克什米尔和我国的藏南地区（中印边界），殖民主义、帝国主义和两次世界大战遗留下来的边界与领土争端继续困扰着亚洲，阻碍这个全球新的安全和繁荣的中心开展合作。  * 领土争端 与国际关系 Preface 印度共和国和中华人民共和国在二十世纪五、六十年代的领土争端，是当代国际关系史上的一个重大事件。世界上两个人口最多的国家，又是亚洲新兴的两大民族独立国家，当时似乎已经走上携手合作的道路，但随后因为历史上遗留下的边界划界和领土归属问题，进行了一场短促、激烈的边境战争。 Hindi-ChiniBhai Bhai(印地一秦尼帕伊帕伊)/印度人和中国人是兄弟  * 领土争端 与国际关系 Preface 诸如此类的因为边界问题和领土争议而引发的国家间关系的迅速而深刻的变化，是国际关系领域并不少见的现象。面对上述现象以及有关后果，人们不断要问：边界与领土问题虽然普遍存在，但并不是每时每刻都处于激化状态、甚至不为人所知。为什么国家间的边界问题和领土争端会演变为冲突或战争？为什么国家间的边界问题和领土争端没有演变为冲突或战争？  * 领土争端 与国际关系 一、“晴雨表”和“温度计” 边界与领土争端是当事国关系的晴雨表。导致边界与领土争端升级的原因有时并不单单是边界与领土问题本身，或者说，有些领土争端同相关国家的双边关系的变化或者恶化有关。各国间现实矛盾的尖锐性不仅唤醒、连带引发了一些长期处于休眠状态的边界争端，而且产生了大量新的争执及冲突焦点。  * 领土争端 与国际关系 一、“晴雨表”和“温度计” 在当事国关系正常时，即使对边界走向与领土所属存有较大的分歧，也不妨碍保持睦邻友好的关系；但当两国因为政治、经济、军事、外交等问题而关系恶化时，边界与领土争端就成了体现双方交恶程度的温度计，成为向对方表达不满与敌对情绪的途径和报复措施，施加压力的手段和斗争的工具。  * 领土争端 与国际关系 二、领土争端与权力政治 汉斯·摩根索：全部政治，无论是国内政治还是国际政治，都揭示出三种基本的模式；也就是说，所有的政治现象都可以简约为三种基本类型之一。一项政治政策所寻求的，或是保持权力，或是增加权力，或是显示权力。 我们在讲到权力时，是指人（国家）支配他人（他国）的意志和行动的控制力。  * 领土争端 与国际关系 二、领土争端与权力政治 1、权力斗争的直接目标（“猎物”） “正如浓烟预示着大火，边界则象征着权力。边界可以被界定为权力的外在形式。” 比如，纳粹德国在20世纪30年代炮制同波兰在西里西亚以及同捷克斯洛伐克在苏台德地区的领土争端，实际上这是纳粹德国意在增加其“权力”的大战略的一个组成部分。  * 从权力政治的角度理解国家之间领土争端的态势，必须考虑到以自然物为标志的领土的有形内容，即领土“内在的重要性” 。领土的资源禀赋、能够提供生存的空间以及所具备的地缘安全价值等，都是其内在重要性的体现。因此，往往会发生这样的情况：争议领土越是具有上述方面的重要价值，相关国家越是愿意为它的归属而冒更大的风险。 运用统计分析的研究方法，保罗?K?胡特强调了争议领土所具有的战略安全和经济价值与领土争端发展趋向的相关性。胡特认为，如果争议领土对于一国具有战略安全方面的意义，它很可能引发领土争端。他还指出，领土本身具有的经济价值同领土争端的出现具有正相关性。不过，对于争端的升级，胡特认为，当具有战略价值的领土受到威胁时，争