社会治理中的人民团体与社会组织.ppt

社会企业与社会创新 什么是社会企业？ 以“残友”为例 社会企业与跨部门社会创新的前景 * /GB/8198/214617/index.html * * 宜黄事件调查 n275545161.shtml 陈晓平 “如果没有我们这些县委书记这样干，你们这些知识分子吃什么” /Item/56092.aspx * * 接下来，我们要对社会组织进行一个界定。 * * * * * * 三类组织加在一起已经超过51万家 那么，“社会组织诚信”就是指这三类社会组织的组织诚实与组织信用，即以组织自身的诚实行为，赢得社会信任，形成组织信用。 应该说，诚信对于社会组织而言，比其他组织更加重要，社会组织的生存更加依赖诚信建设；社会组织诚信的内涵与外延，与政府、企业相比也有很大不同之处。为什么这么说呢？我们需要跳出分类学，从这类组织自身性质与特征来进行一些分析。 * * * * * * * 社会组织的界定 民办非企业单位：《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998) 是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。 如：民办养老院、民办学校、民办社会工作服务机构等 23.4万个(2013.9.) 社会组织的界定 基金会：《基金会管理条例》 是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。 如：中国青少年发展基金会、清华大学教育基金会、南都公益基金会等 3300个(2013.9.) 社会组织发展的阶段 1989年法规 1998年法规 社会组织的界定 一个混合多元的部门 分类 数量(2003) 数量(2006) 登记注册的社团 142,000 171,150 登记注册的民办非企业单位 124,000 147,637 未登记社团 40,000 - 未登记民办非企业单位 250,000 250,000 八大人民团体 5,378,424 5,102,429 其他准政府社团 1,338,220 1,703,299 草根社团 758,700 758,700 总计 8,031,344 8,133,215 (不计八大人民团体和准政府社团) 1,314,700 1,327,487 若干新的发展 基层结社迅速繁荣 未登记注册社团 单位内部社团 工商登记的NGO 未登记NGO 未登记社团 数量 大学生社团 20,700 中学生社团 95,000 社区文娱团体 50,000 集邮协会 41,000 其他业余爱好组织 130,000 老年大学 17,000 老年协会 70,000 业主委员会 15,000 宗教团体 170,000 联谊团体 50,000 网上团体 100,000 小结 758,700 未登记NGO数量估计（2004） 生活中的结社 　 2001 2002 2003 2004 2005 乡镇老年人体协 1391 1114 1169 1043 1113 行政村老年人体协 23598 20794 21424 22036 23589 系统行业老年人体协 672 609 474 554 729 街道老年人体协 605 470 340 273 270 社区老年人体协 　－ 　－ 　－ 1539 2060 会员人数 1134891 1243316 1292669 1515578 1789720 辅导站 7745 6150 6779 6879 8109 辅导员人数 12549 11045 12504 14962 17849 干部配备情况 专职 138 130 236 720 1007 兼职 1405 584 972 6373 3537 合计 1543 714 1208 7093 4544 活动经费情况 (万元) 政府拨款 464.75 630.32 1064.17 3560.558 3196.93 自筹 457.11 272.72 306.685 562.358 1062.64 合计 921.86 903.04 1370.855 4122.916 4259.57 浙江省老年人体育协会(2001-2005) 为什么结社？ 马斯洛需求层系论 为什么结社？ “人是社会的动物。” 传统社会 血缘、地缘：氏族、宗亲会、同乡会 业缘：行会 现代社会：工业化、城市化 现代化与结社：Smith模型 利益与目标分化程度(goal differentiation) 对待集体行动的态度(collective action orientation) 沟通网络(intercommunication network) 结社的政治意义 托克维尔：《论美国民主》(1835、1840) “Americans of al