杭州市新农村建设科技示范专项资金 绩效评价报告.doc

PAGE PAGE 1 杭州市新农村建设科技示范专项资金 绩效评价报告 浙江火炬生产力促进中心 二O一O年十一月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 一、绩效评价报告的有关说明 3 （一）考评对象 3 （二）考评目的和用途 4 （三）考评内容 4 （四）考评期限 4 （五）考评依据 4 （六）考评工作程序和实施步骤 5 二、新农村建设科技示范专项资金的基本情况 6 （一）专项资金的分布情况 7 （二）配套和自筹资金落实情况 8 （三）项目合同完成情况 8 （四）专项资金使用和管理情况 8 （五）项目实施取得的成果情况 9 三、新农村建设科技示范专项资金的实施成效 11 （一）依靠信息化和科技进步促进农村经济协调、可持续发展，为新农村建设奠定了扎实的经济基础 11 （二）引进和推广了一批农业适用新技术和优良品种，增强了农业发展后劲，发挥了示范辐射作用 12 （三）进一步深化农业产学研，推动现代农业科技成果向现实生产力转化和推广，促进了农业增效和农民增收 13 （四）推动新农村社会事业进一步发展，不断提高农村群众生活质量和水平 14 四、评价结论 15 五、存在的问题 16 （一）农业科技推广力度不够、农业科技培训普及率不高 16 （二）项目承担单位中以二、三产业为主导产业的比例较低 16 六、建议 17 （一）进一步加大农业科技的推广和培训普及力度 17 （二）大力发展与当地特色产业关联的二、三产业 17 七、附件 18 附件1：新农村建设科技示范专项资金评价结论 19 PAGE PAGE 20 摘 要 我中心受杭州市科技局委托，对杭州市2008年度立项的16项新农村建设科技示范项目进行绩效考评，经评价显示：优秀项目5项，占总数的31.3％；良好项目7项，占总数的43.7％；合格项目2项，占总数的12.5％；不合格项目2项，占总数的12.5％，专项整体实施绩效良好。据统计：14个项目实际总投资1204.4万元，是合同金额104.5%，其中专项资金254.5万元，全部足额到位，区县配套资金115万元，是合同金额的48.9％，承担单位自筹资金834.9万元，是合同额的126%。14个项目已全部完成合同规定的内容，专项的整体执行情况良好。14个项目在执行过程中，累计引进新技术57项，新品种43项；累计推广适用技术45项、优质种苗/良种40种、建立基地9410亩、连结农户4032家、服务农户数11899家；64%的项目承担单位组建了农村经济合作组织，通过技术培训、技术示范和农产品供销等服务形式为农户提供种子种苗、种养技术和农产品销售等提供支撑，惠及农民人数达18310人次；累计开展培训班122次，培训人数达14145人次，开展针对性的技术咨询服务327场次，科技培训覆盖面在70%以上。近三年农民人均纯收入增加了0.232万元，平均增长率为11.3%；国内生产总值增加了29.7亿元，平均增长率为12.9%。新农村建设科技示范项目的实施，引进和推广了一批农业适用新技术和优良品种，增强了农业发展后劲；进一步深化农业产学研，推动现代农业科技成果向现实生产力转化和推广，促进了农业增效和农民增收；促进农村经济协调、可持续发展，为新农村建设奠定了扎实的经济基础；推动新农村社会事业进一步发展，不断提高农村群众生活质量和水平。 为了规范杭州市新农村建设科技示范点的建设和管理，充分发挥科技在社会主义新农村建设中的示范导向作用，扎实推进社会主义新农村建设，根据杭州市科技局/杭州市财政局《杭州市新农村建设科技示范点管理细则》（杭科农〔2008〕119号/杭财教〔2008〕767号）和杭州市科技局《关于开展2010年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》（杭科计〔2010〕180号）文件精神要求，浙江火炬生产力促进中心受杭州市科技局委托，对杭州市2008年立项的新农村建设科技示范专项资金项目进行了绩效考评。 一、绩效评价报告的有关说明 （一）考评对象 纳入本次考评范围的是2008年立项的16项杭州市新农村建设科技示范项目。本次评价的经费范围包括该专项项目的全部经费。 14家项目承担单位提交了绩效评价自评报告，萧山区衙前镇凤凰村民委员会等2个项目承担单位经多次催报未按时上交材料。 序号 项目名称 承担单位 原因 1 “数字凤凰”网络信息化智能综合平台（一期） 萧山区衙前镇凤凰村民委员会 经催报，未上交 2 生活污水及生活垃圾无害化处理集成与示范 临安市太湖源镇白沙村村民委员会 经催报，未上交 （二）考评目的和用途 通过本次绩效考评，评价新农村建设科技示范专项资金安排的科