司法制度与法律职业道德概述课件.PPTX

第一章 司法制度与法律职业道德概述第一节 司法与司法制度的概述一、司法的含义司法通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。司法历来是以解决社会冲突为己任的，它与社会冲突相伴相随。近代之前的“司法”，远非一种独立的解决纠纷的形态和制度，我们能够发现不同形式的“司法”：1.民间性的调解、仲裁活动 2.以国家暴力强制为后盾的官方行为法人类学的研究表明，初民社会中即已存在各种形态的处理纷争的程序，这些纷争的解决无不遵循着一定的司法原则和程序，且都毫无例外的涉及一种合法地行使人身强制的社会权威机构——法院。一、司法的含义近代的司法最初是一个政治学或法学概念。法国的孟德斯鸠在《论法的精神》中将裁判权作为与立法权和行政权同等的职能，并强调司法独立，主张以权制权，指出任何政权都有腐化的趋势，使分权学说成为西方国家的一项普遍性的宪法原则。在近代资产阶级国家建立以后，按照立法权、行政权、司法权三权分立的宪法原则，以根据法律解决纠纷为主要内容的司法权成为独立的国家权力。如世界上第一部成文宪法即1787年《美国宪法》就肯定了以立法、行政、司法三权分立，相互制衡为原则的资产阶级总统制民主共和政体。一、司法的含义我国古代实行君主专制主义中央集权制，行政与司法不分，诉讼审判制度体现专制主义特点。1840年鸦片战争以后，我国司法制度开始转型。晚清修律时，大量引入西方的法律理论、原则、制度和术语，司法从属行政的情况有了改变。1911年辛亥革命以后，中华民国临时政府实行三权分立，《中华民国临时约法》规定法院是司法机关。1947年的《中华民国宪法》体现了“司法独立”原则的基本内容。目前，按照我国宪法和法律的规定，人民代表大会是人民行使国家权力的机关，国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；人民法院是国家的审判机关，行使审判权；人民检察院是国家的法律机关，行使检察权，他们共同构成我国的司法机关。一、司法的含义从形式上看，司法与行政都执行法律的个别化的或具体化的行为，统一于广义的执法活动。但是行政是实现国家目的的直接活动，而司法是实现国家目的的间接活动。司法的下述特性使之区别于行政：（1）独立性。司法的主要任务是解决公民之间以及公民与国家之间的法律争执，消除社会冲突和社会紧张关系；而公民权利的保障，也有赖于法院的维持。因此在组织技术上，司法机关只服从法律，不受上级机关、行政机关的干涉。司法的独立性是法治的基本要求。一、司法的含义（2）被动性。法律适用活动的惯常机制是“不告不理”，司法程序的启动离不开权利人或特定机构的提请或诉求，但司法者从来都不能主动发动一个诉讼，因为这与司法权的性质相悖。（3）交涉性。法律适用的过程离不开多方当事人的诉讼参与。司法者所做的裁判，必须是在受判决直接影响的有关各方参与下，通过提出证据并进行理性说服和辩论，以此为基础促进裁判的制作；而不像行政管理者那样，通过单方面调查取证而形成决定。（4）程序性。法律适用是司法机关依照法定程序所进行的活动。司法机关处理案件必须依据相应的程序法规定。法定程序是保证司法机关正确、合法、及时地适用法律的前提，是实现司法公正的只要保证。一、司法的含义（5）普遍性。司法是法律与社会生活的纽带和中介环节，它连接着法律与社会生活中的个别性事件。司法的过程是运用法律解决个案纠纷，将法律适用于个案的过程。案件的司法解决意味着个别性事件获得普遍性，普遍性在个别性事件中得以实现。在现代社会，司法构成社会纠纷解决体系中最具普适性的方式，法院已成为现代社会中最重要的解决争端的主体。（6）终极性。法律适用是解决纠纷、处理冲突的最后环节，法律适用的结果是最终性的决定。相对其他的纠纷解决方式，司法成为现代社会中最重要的解决争端的手段。二、司法的功能司法是实施法律的一种方式，是一种判断性的活动，对于实现法律目的、发挥法律作用、保障法律权威、维持社会秩序具有重要意义。司法是运用法解决个案纠纷，将法适用于具体案件的过程。司法所担负的功能除了将社会纠纷消解在法程序之外，还负有适用法、发展法的社会职能，对公民权利的保障具有重要意义。从总体上看，司法具有解决纠纷的直接功能和人权保障、调整社会关系、解释和补充法律、形成公共政策、秩序维持、文化支持等间接功能。二、司法的功能（1）解决纠纷。解决纠纷以维持社会秩序和正义，是司法的主要功能，也是司法制度的普遍特征，它构成司法制度产生的基础、运作的主要内容和直接任务，亦是其他功能发挥的先决条件。人民法院要从根本上实现解决纠纷功能，不仅要从诉讼程序上公开、公平地处理案件，更要将达到定纷止争、案结事了的境界。与此相联系，司法还有惩罚功能。我国是人民民主专政的社会主义国家，司法机关是人民民主专政的工具，因此，惩罚犯罪也是我国司法机关的功能。（2）调整