徐州采煤塌陷区发展旅游房地产之SWOT分析.docx

徐州采煤塌陷区发展旅游房地产之SWOT分析●袁韶华 1，2，汪应宏 1（1 徐州采煤塌陷区发展旅游房地产之SWOT分析 ●袁韶华 1，2，汪应宏 1 （1.中国矿业大学 环境与测绘学院，江苏，徐州，221008； 2.江苏建筑职业学院 建筑工程管理学院，江苏，徐州，221008） 一、引言 徐州是典型的矿业城市，煤矿开采有 120 多年 的 历 史 ， 矿 业 产 值 占 城 市 工 业 总 产 值 比 例 为 18.01%，城市采掘业从业人员占其全部城市从业人 员的 30.4%。 随着煤炭资源的开采，地表沉陷、土壤 盐渍化、生态系统退化等问题日见严重。 到目前为 止， 徐州采煤塌陷地累计约 32 万亩， 涉及总人口 43.6 万， 矿区 塌陷率达到 2333m2/ 万 t ， 预计今后 每年将新增塌陷地 5000 余亩。 ［1］且徐州采煤塌陷区 塌陷深度大，积水面积大， 严重制约了地方经济的 发展。 从 1988 年起徐州市就投入巨资进行整治，但 塌陷积水区面积依然很大，再加上每年新增的塌陷 地，徐州塌陷区治理任务依然严峻。 随着煤矿资源 的枯竭， 徐州还将面临矿业城市转型的艰巨任务， 矿区经济重建、人口就业、棚户区的改造、塌陷地的 治理、生态环境的修复纠结在一起， 成为困扰徐州 城市发展的瓶颈。 另一方面， 近年来徐州房地产业非常迅速，香 港世贸、恒基兆业等纷纷进驻徐州。 2010 年，徐州房 地产投资 133.07 亿 元（ 增长 57% ）， 竣工 472.14 万 平方米（增长 56%），新开工 576.91 万平方米（增长 供了很多机会。 但旅游房地产业如旅游酒店、宾 ［2］ 馆、景观地产等发展还比较滞后。 一边是亟待发展的旅游地产、 景观地产， 一边 是亟待治理的塌陷积水区 ， 本文拟从跨学科的角 度，结合旅游业、房地产业、规划学， 分析在徐州采 煤塌陷区发展旅游房地产的优势、 劣势、 机遇和威 胁。 二、采煤塌陷区发展旅游房地产 SWTO 分析 1、优势 （1）徐州经济地理位置优越，交通网络便捷。 徐 州处于长三角与环渤海两大经济板块的结合部，以 徐州为圆心、半径 200 公里正好覆盖整个淮海经济 区， 徐州到苏鲁豫皖四省省会都是 350 公里左右， 陇海、京沪两大铁路干线在徐州交汇， 京沪、 京福、 连霍三条重要的干线高速公路在此贯通，京杭大运 河穿境而过；再加上徐州观音机场，形成了“四通汇 流”的立体交通体系。 2002 年，江苏省将徐州规划为全省重点建设的 “四个特大城市”和“三大都市圈”核心城市之一，为 徐州的发展提供了良好的发展机遇。 便捷的交通将 吸引更多的游客到徐州观光旅游，也给徐州旅游房 地产市场的发展带来了庞大的市场需求。 同时徐州 又是淮海经济区制造业、现代服务业 、 物流业的中 53% ）， 预 计 完 成 建 筑 业 总 产 值 235 亿 元 （ 增 长 15%），从业人数 30 万人，为煤矿人口的二次就业提 ［作者简介］袁韶华（1974-），女，汉族，山西太原人，徐州建筑职业技术学院讲师，中国矿业大学博士研究生，研究方向：房地 产开发经营管理、房地产估价、土地估价。 ●江苏商论 2011．6 ［关键词］煤矿塌陷区；旅游房地产；徐州 ［摘 要］文章从跨学科的角度，首次对徐州利用采煤塌陷地发展旅游房地产的优势、 劣势、机会和威胁做了全面分析，指出徐州经济地理位置优越，拥有丰富的旅游资源，但也 存在经济基础薄弱、城市品牌形象模糊等弱点，在采煤塌陷地建设旅游房地产，需要结合 生态湿地的构筑、工业旅游的开发等统一规划。 ［文献标识码］A ［文章编号］1009-0061（2011）06-0132-03 ·服务经济·心、苏北地区重要的商务目的地， 将有 ·服务经济· 心、苏北地区重要的商务目的地， 将有很多商务人 士和中小企业主来徐州进行商务活动，他们将成为 旅游房地产的稳定客源。 （2）丰富的旅游资源。 徐州拥有丰富的旅游资 源，“秦唐看西安、明清看北京、两汉看徐州”， 徐州 曾历 13 代楚王、5 代彭城王，留下了以“汉代三绝” 为代表的丰富文化遗存，最具代表性的是狮子山楚 王陵（20 世纪中国百项重大考古发现之一）、龟山汉 墓等。 徐州还有丰富的战争遗迹，楚汉相争、台儿庄 战役、淮海战役等都与徐州密切相关，九里山、戏马 台、 淮海战役烈士纪念塔等都是战争历史的见证。 已有 2500 多年历史的京杭大运河也经过徐州 （徐 州段长 210 公里），大运河是世界上里程最长、工程 最大、最古老的运河之一，是一笔珍贵的历史遗产。 近年来徐州投入 11.5 亿元启动了徐州古运河旅游 综合开发项目，倾力打造大运河风光带。 2010 年 12 月，徐州市政府和苏高新集团签约， 联手开发“