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探讨如何有效提高高速公路服务区经营管理水平 探讨如何有效提高高速公路服务区经营管理水平 坚持走集团化道路，全面提升服务区经营管理水平 ——湖北省高速公路服务区专题调查 服务区是高速公路的重要组成部分，是保证高速公路安全畅通的重要配套设施，它不仅为高速公路过往司乘人员提供加油、餐饮、住宿、休闲、汽车修理等全方位服务，而且作为高速公路经济发展的纽带，为提高高速公路的社会效益和经济效益提供重要保障。本着“服务优先、兼顾效益”的经营原则，通过建立完善现代企业制度，加强经营管理，进一步完善社会服务功能，提高管理水平和服务质量，高速公路服务区将逐步成为高速公路经营服务的一个有机整体，成为又一个极为重要的文明示范窗口。 1、湖北省高速公路服务区的总体情况介绍 目前，湖北省境内高速公路共有服务区15个。其中，宜（昌）黄（梅）高速公路8个，分别是宜昌服务区、枝江服务区、潜江服务区、仙桃服务区、鄂州服务区、二里湖服务区、黄梅服务区、界子墩服务区；（北）京珠（海）高速公路湖北段5个，分别是大悟服务区、蔡甸服务区、赤壁服务区、孝感服务区、江夏服务区；襄（樊）十（堰）高速公路2个，分别是武当山服务区、钟岗服务区，目前已经基本建成，将于今年上半年投入使用。 湖北高速公路服务区主要有如下几个特点：一是服务功能不够完善，服务设施相对落后，如服务区建设规模偏小，数量不多，布局不够合理，占地面积基本在40- 60亩之间，最大的88亩，最小的只有20亩，原有的一些硬件设施由于年久失修，损坏严重；二是服务质量、管理水平不是很高。服务区的经营管理作为一项专业性很强的工作，当前，湖北却极为缺少这方面的专门的人才；三是管理体制没有理顺。目前全省15个服务区资产属湖北省高速公路集团公司，分别由三家开发公司进行管理，与各路段公司完全脱离，不能形成强大的合力，对服务区的经营管理、发展壮大带来不利影响；四是管理模式落后。主要是以分块租赁为主的经营模式，已不适应市场发展的要求，服务质量难尽人意，投诉事件时有发生，直接影响了湖北高速公路的整体形象；五是服务区发展不平衡，使用率普遍偏低，经济效益和社会效益不是很理想，还有待进一步提高。 2、服务区究竟能发挥多大作用？使用率如何？ 作用： 服务区作为高速公路的重要组成部分，它不仅为高速公路上过往宾客提供一个理想的休息和消费场所，同时，完善的服务区是高速公路的重要组成部分，是现代高速公路体系成熟的重要标志，是服务业兴衰的缩影。 目前，湖北高速公路服务区经营项目主要有餐饮、住宿、休闲、停车场、公厕、加油站、汽车维修、商品零售等，一定程度上解决了司机乘客的应急之需，发挥了一定社会效益，但是与国外（如英国）、外省（如广东、江苏、浙江、山东等）相比，湖北高速公路服务区在经营项目还有待完善。如英国的服务区不仅设有游艺室、外币兑换室、自动照相室、信息服务中心以及公用电话等，而且卫生间分为男、女、儿童和残疾人四种，宽敞、明亮、干净，24小时提供冷热水。 使用率： 湖北高速公路服务区在发展上存在很不平衡，部分服务区（如潜江服务区、鄂州服务区、二里湖服务区等），由于车流人流较大，经济效益很好，车辆加油还得排队，同时也从另一方面反映了车位不足、规模偏小的弊端；此外，在服务区的使用项目上也存在发展不平衡，如加油、快餐等经营项目效益就特别地好，几乎占服务区总营业收入的90%，汽车修理、商品零售等经营项目还算一般，住宿、咖啡厅等经营项目就彻底地不行了，能做到不赔就很不错了。 3、服务区的商机与经营：措施？效益如何？ 目前，在综合调研的基础上，湖北高速公路服务区正积极采取如下八项工作措施，进一步加强经营管理，以期尽快提高服务区的管理水平、经济效益和社会效益： 一是建立完善管理制度，充分运用激励机制。 为搞好服务区经营管理，湖北高速公路开发公司首先做到制度定位，用制度来规范管理，使管理有依据、有程序，根据各岗位的工作特点，出台会议制度、值班制度、财务制度、物资管理制度、安全管理制度、卫生制度、设备管理制度，制定岗位职责、行为规范、工作标准，组织员工认真学习，并作为查考核的尺度。把队伍建设纳入制度化轨道，抓制度落实，建立考评体系，通过考核来评定员工工作表现，并作为奖惩的依据，充分调动员工的积极性，激发工作热情，提高工作效率，制定严密的考核办法，实行量化考核，成立考核小组，公布考核结果，作为员工发放效益工资，评选先进，借鉴合同的重要依据。 二是组织学习培训，全面提高管理人员综合素质。 服务区管理人员素质的高低不仅直接影响服务区的整体形象，而且还直接关系到服务区的经济效益。在实际工作中，开发公司通过组织经常性的学习培训，促使服务区经营管理人员了解和掌握税法、公路法、土地法、合同法等相关法规知识，加强法制意识、工作协调能力，全面提高服务区管理人员的整体素质。 三是全面理