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医院应对突发传染病类公共卫生事件应急预案 1.总则 1.1编制目的 为有效预防、及时控制突发传染病公共卫生事件,指导和规范突发传染病公共卫生事件的应急处置工作,减少突发传染病对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,特制订本预案。 1.2工作原则 1.2.1 预防为主,常备不懈。提高全体医务人员对突发传染病公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发传染病公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早诊断、早处置。 1.2.2 统一领导,分级负责。根据突发传染病公共卫生事件的范围和危害程度,对突发传染病公共卫生事件实行分级管理。突发传染病公共卫生事件应急处置由医院主管副院长统一领导和指挥,各有关部门按照本预案规定,在各自的职责范围内做好突发传染病公共卫生事件应急处置的有关工作。 1.2.3依法规范,措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发传染病公共卫生事件卫生应急体系,建立健全应急处置工作制度,对突发传染病公共卫生事件做出快速反应,及时、有效地开展监测、报告和处置工作。 1.2.4依靠科学,加强合作。突发传染病公共卫生事件应急处置工作要充分尊重和依靠科学,医院积极配合上级卫生行政部门及疾病预防控制中心的工作,做好流行病学调查和标本的留取。 1.3 编制依据 依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《重大突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》等有关法律、法规的有关规定,结合医院实际情况,制订本预案。 1.4 适用范围 本预案适用于在医院内及或我市发生的,所在行政辖区内突然发生, 造成或者可能造成公众身心健康严重损害的重大传染病疫情或新发传染病等突发传染病类公共卫生事件重大和新发传染病,以及上级卫生行政部门确定的属于突发传染病类公共卫生事件范畴的应急处置工作。 重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广,出现大量病人或者出现死亡病例,其发病率远远超过常年的发病率水平的传染病。 新发传染病是指由新发现的新种或新型病原微生物引起的传染病。新发传染病病原微生物种类复杂,有病毒、细菌、立克次体、衣原体、螺旋体及寄生虫等。 2、突发传染病类公共卫生事件的分级 根据突发传染病类公共卫生事件的危害程度、涉及范围,将突发传染病类公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。 2.1特别重大突发传染病类公共卫生事件(Ⅰ级) 有下列情形之一的为特别重大突发传染病类公共卫生事件: 2.1.1所在区发现肺鼠疫、肺炭疽,并有进一步扩散趋势。 2.1.2所在区发生传染病非典型肺炎或者人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。 2.1.3发生新发传染病,或者发生传入本区尚未发现的传染病,并有扩散趋势,或者发现我国已消灭的传染病重新流行。 2.1.4 发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。 2.1.5 上级卫生行政部门认定的其他特别重大突发传染病类公共卫生事件。 2.2 重大突发传染病类公共卫生事件(Ⅱ级) 有下列情形之一的为重大突发传染病类公共卫生事件: 2.2.1 所在区出现肺鼠疫、肺炭疽疑似病例。 2.2.2、本区发生传染性非典型肺炎或者人感染高致病性禽流感疑似病例。 2.2.3所在区1个平均潜伏期内腺鼠疫发生流行,或流行范围波及2个以上的区。 2.2.4霍乱在本区流行,1周内发病30例以上。 2.2.5乙、丙类传染病疫情1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。 2.2.6 本区发生群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。 2.2.7 上级卫生行政部门认定的其他重大突发传染病类公共卫生事件。 2.3较大突发传染病类公共卫生事件(Ⅲ级) 有下列情形之一的为较大突发传染病类公共卫生事件: 2.3.1本区发生输入性鼠疫病例。 2.3.2本区发生1例及以上肺炭疽病例;或1周内,同一学校、幼儿园、自然村、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例;或1例及以上职业性炭疽病例。 2.3.3本区年度首发霍乱病例是全市首发病例;或者霍乱疫情在本区范围内流行,1周内发病10—29例。 2.3.4、一周内本区乙、丙类传染病发病水平超过前五年同期平均发病水平1倍以上。 2.3.5 一周内在本区同一个感染地点发生血吸虫病急性感染病例30人以上。 2.3.6省、市卫生行政部门认定的其他较大突发传染病类公共卫生事件。 2.4一般突发传染病类公共卫生事件(Ⅳ级) 有下列情形之一的为一般突发传染病类公共卫生事件: 2.4.1 毗邻地区发生鼠疫病例,有可能传染到本区,或者来自鼠疫疫区的染疫动物或者可疑染疫动物运抵本区,或者本区发生鼠间鼠疫。 2.4.2年度首例霍乱病例发生后,1周内发病9
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