国际法不加禁止的行为所产生的损害性后果的国际责任自从开始进行.pdf

United Nations Audiovisual Library of International Law 国际法不加禁止的行为所产生的损害性后果的国际责任 自从开始进行有关国家责任这一专题的工作后，国际法委员会商定 该专题仅应处理国际不法行为的后果，并且在确定有关国际不法行为责 任原则的一般规则方面，有必要采用一个不预断合法行为责任是否存在 的模式。在大会1970 年第二十五届会议第六委员会的讨论中，这一结 论得到了广泛的接受。 在委员会开始编制第一套关于国家责任的条款草案时，委员会在 1973 年第二十五届会议上更明确地提到这一问题：“……如果各方认 为可取——并且以往在国际法委员会和大会第六委员会都表达了此种 观点——国际法委员会可以在完成其有关不法行为责任的研究后开展 所谓的风险责任研究，或同时但分别完成这两项研究”(1973 年国际 法委员会年鉴，第二卷，文件 A/9010/Rev.1，第 39 段)。 大会在1973 年11 月30 日第3071(XXVIII)号决议中，支持委员会 的立场并建议委员会在“适当时间”对新专题进行研究。大会在 1974 年12 月14 日第3315(XXIX)号决议和1975 年12 月15 日第3495(XXX) 号决议中，再次建议委员会“酌情尽快”着手研究这一专题，并在1976 年 12 月 15 日第 31/97 号决议中将后一词语替换为“在可能最早的时 期”。 根据大会的这些建议，委员会在 1977 年第二十九届会议上同意， 尽快开展关于这一专题的研究，同时特别考虑到在有关国家对国际不法 行为的责任的条款草案方面取得的进展。 大会在1977年12月19日第32/151号决议中，赞同委员会的结论， 并请国际法委员会参照在目前工作方案内关于国家对国际不当行为的 责任的条款草案以及其他专题的进展情况，在适当时间开始进行关于国 际法不加禁止的行为所产生的损害性后果的国际责任这一专题的工作。 委员会在 1978 年第三十届会议上，设立了一个工作组，以初步审 议该专题的范围和性质。委员会在审议工作组所提建议(A/CN.4/L.284 和 Corr.1)后，任命罗伯托昆廷-巴戈斯特担任该专题的特别报告员， 并请他尽早编制一个初步报告。委员会还请秘书处继续收集和审视有关 该专题的材料。 委员会在 1983 年第三十五届会议上，同意特别报告员应在秘书处 的协助下，编制一个发给选定国际组织的问卷，以期确定国家相互间承 担和作为国际组织成员履行的责任是否在这个意义上可能符合或替代 Copyright © United Nations, 2013. All rights reserved 1 /law/avl United Nations Audiovisual Library of International Law 特别报告员在其第三次报告中(A/CN.4/360 和 Corr.1)所载的专题纲要 中说 明的一些程序 。为履行这一决定，编制了一个问卷(A/CN.4/378) 并发给十六个国际组织，选择这些组织的根据是可能与 问卷主题有关的 活动。 在 1985 年委员会第三十七届会议上，胡利奥· 巴尔沃萨接替罗伯 托昆廷-巴戈斯特担任该专题的特别报告员。在其有关该专题的工作方 面，委员会面前有特别报告员的报告(A/CN.4/334 和 A .1.和 A .1/Corr.1 和 A .2；A/CN.4/346 和 A .1 和 A .2；A/CN.4/360 和 Corr.1；A/CN.4/373 和 Corr.1 和 2；A/CN.4/ 383 和 A .1； A/CN.4/394)，各国政府和国际组织提供的资料(A/CN.4/378)以及秘书 处编制的文件(A/CN.4/384)。 委员会在 1988 年第四十届会议上，开始进行有关特别报告员第四 次报告中(A/CN.4/413 和Corr.12)所载专题的条款草案的一读 。 委员会在 1992 年第四十四届会议上，设立一个工作组，以审议与 有关该专题的今后工作的范围、所采取的方式和可能方向有关的一些总 体 问题。根据工作组的建议(A/CN.4/L.470)，委员会决定