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第七章 社区工作方法 第一节社区工作的特点和目标 一、社区的含义和功能 （一） 社区的含义 社区是居住于某一地理区域，具有共同关系、社会互动及共同服务体系的一个人群。 （1）它具有以下3 层含义： ①指居住于某一特定地区的一群人或这些人生活所在的地区。 ②指一群具有共同经济利益或共同文化传统的人。 ③指共有、共享、相同或共同参与等情况。 （2）组成要素：人口、地域、共同活动、设施和社区意识。 （3） 需要具备的要素： ①住在邻近或衔接的地区，彼此常有往来。 ②具有若干共同的利益，彼此需要支援。 ③具有若干共同的服务，如交通、学校、市场等。 ④面临若干共同的问题，如经济的、卫生的、教育的等。 ⑤产生若干共同的需要，如生活的、心理的、社会的等。 （二）社区的特点 （1）集体性，表现为一群人对整体利益的认同，进而引发对集体身份的认同和归属感，愿意以实现整体利益为出发点采取“利他行为”，体现了个人对整体的忠诚与投入。 （2）共同性，主要是指一群具有共同点的人，他们可以是在同一地域内的居民，也可以是有着共同生活方式、信仰、背景、利益及功能的一群人。 （三）社区的功能 1.经济的功能 这里主要指的是通过经济和商业活动，包括生产、消费和流通过程，满足社区居民日常生活，保障基本生活的社区经济体系。这些活动包括满足居民的衣、食、住等最基本的需求，如商店、餐饮服务点等，同时也包括提供医疗照顾、环境卫生、就业、交通、休闲等其他服务。 2.社会化的功能 社区能够给成员灌输信息、知识和价值观。这里主要指社区居民在交往和互动过程中将人们普遍持有的规范、传统和价值观社会化。 3.心理支持功能和感情功能 当家庭、朋友、邻居、志愿者和专业人员在社区中共同照顾失业者、贫困者、老年人等困难人群时，相互支持的功能就得到了实现，相互之间的感情得到了增加。 4.社会参与和互助的功能 社区参与使得社区居民彼此之间形成一种相互信赖、互相依存的社区认同感和归属感，并形成互助群体，有助于社区意识的形成，维持社区的稳定，促进社区的可持续发展。 5.社会控制的功能 这里主要指通过制定规章与公约，并加以有效执行，确保社区居民遵循社会规范和社会价值。政府、教育机构和社会服务机构可以通过社区来实现其社会控制的功能。 二、 社区工作的含义和特点（熟悉） 考查年份:2014年。本考点较少考查，只在2014年考了1道单选题。主要考查方向是社区工作的四个特点。 （一） 社区工作的含义 社区工作是社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动，是以社区居民为工作对象或服务对象，通过专业社会工作者的介入，旨在确定社区的问题与需求，发掘社区资源，动员和组织社区居民实现自助、互助和社区自治，化解社区矛盾和社区冲突，预防和解决社会问题，从而促进社区服务质量、福利水平的提高和整个社会的进步。基本特征： （1）专业社会工作者的介入； （2）采用多种方法； （3）多元化的工作对象； （4）集体行动； （5）以解决社会问题为目标； （6）以民主价值观念为指导思想。 （二）社区工作的特点 1.分析问题的视角更为结构取向 社区工作认为，问题的产生并不完全是个人自身的原因，而是与社区周围的环境、社会制度及整个社会有密切的关系。社区工作者应重点考虑社区环境及制度如何影响人的社会功能，如何限制了人的能力。它的视角是结构取向的，而非个人取向的。 2.介入问题的层面更为宏观 社会工作者一方面运用倡导手段，呼吁政府出台相关政策，保护脆弱群体，另一方面整合政府和社会的多方资源开展专业服务，改善家庭关系，促进家庭凝聚。 3.具有一定的政治性 社区工作者更关心社区居民，尤其是困难群体的权利维护，更多时候会采取多种行动为社区居民争取合理的资源。 4.富有批判和反思精神 社区工作善于从社会结构、社会政策、制度和资源分配角度分析和处理个人问题，加上社会工作专业本身的特点就是关注在社会急剧变迁中困难群体的权利，所以社区工作总是在关注问题，并且试图从根本上找出问题的症结，由此引发出对现存社会结构和政策的反思和评判，而不是一味地顺从。 三、 社区工作的目标（掌握） 考查年份:2012-2015年。属于常考点，一般会考1道单选题或多选题。 主要考查方向是:①过程目标和任务目标的判断;②社会工作的具体目标(重点)。 （一） 社区工作目标的分类 1.任务目标 任务目标是指解决一些特定的社会问题，包括完成一项具体的工作和服务，满足社区需要，达到一定的社会福利目标等，如修桥铺路、解决老旧小区停车难问题、安置无家可归者、照顾贫穷孤寡残障人士等。 2.过程目标 过程目标是指在达到任务目标的过程中实现的中间目标，主要是指培养社区居民的一般能力，包括增强居民解决社区问题的能力、信心和技巧，提升其对公民权利和义务的认知能力，培养居民与社区邻里交流、协商