2019秋西南大学-项目管理答案.docxVIP

94、 【背景】 某省博物馆建筑工程，被省政府列为重点工程项目，招标人考虑到工程本身技术难度大，结构类型复杂，一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标方式招标，并于2011年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，2011年5月10日上午9时为投标截止时间。 在投标截止时间之前，A、、C、D、E四家企业提交了投标文件，B企业由于路途遇到交通管制其投标文件于2011年5月10日上午9时15分送达。2011年5月11日上午在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。 评标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构1人、招标人代表1人、技术经济专家4人。评标过程中，评标委员会发现A企业投标文件无法定代表人签字和单位公章。后经评标委员会评标确定D企业中标，2011年5月15日招标人向D企业发出了中标通知书，2011年6月25日双方签订了书面合同。 【问题】 招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当？请说明理由。 A和B企业的投标文件是否有效？分别说明理由。 请指出开标工作的不妥之处，并说明理由。 请指出评标委员会组成的不妥之处，并说明理由。 招标人签订合同的日期是否妥当？请说明理由。 招标人自行决定对省重点项目采用邀请招标的方式不妥。 理由：按照《招标投标法》的规定，对于省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，要经过省、自治区、直辖市人民政府的批准，方可采取邀请招标方式。 A和B企业的投标文件均无效。 理由：本案B企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收； A企业投标文件没有法定代表人的签字和单位公章，属于存在重大偏差，应作废标处理。 本案开标工作存在以下不妥之处： 不妥之一：投标截止日期后第二天开标。 理由：按照《招标投标法》的规定，开标应在投标文件确定的提交投标文件的截止时间的同一时间公开进行，本案项目在其后第二天开标不妥。 不妥之二：由当地招投标监督管理办公室主任主持开标。 按照《招标投标法》的规定，开标应由招标人主持。 评标委员会成员组成的不妥之处如下： 不妥之一：招投标监督管理办公室1人。 理由：按照《招标投标法》和《评标委员会和评标办法暂行规定》规定，项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。 不妥之二：公证机构1人。 理由：通常情况下，公证人员不熟悉工程项目的相关业务，因此担任评标委员会成员不妥当。 不妥之三：技术、经济方面专家人数不到2/3。 理由：按照《招标投标法》的规定，评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，本案中技术经济专家比例仅为4/7，低于规定比例要求，组成不妥。 不妥。 按照《招标投标法》的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，订立书面合同，本案两者时间间隔已超过了30天。 ? ?93、 某高层办公楼，总建筑面积137500?，地下3层，地上25层。业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位。 施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工，专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高(自然地坪下8．5m)时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场施工人员，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4名施1人员被掩埋，经抢救3人死亡，1人重伤。 ????事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况，经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素造成的。事故中直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。 ????问题： ????(1)请指出上述整个事件中有哪些做法不妥?并写出正确的做法。 ????(2)三级安全教育是指哪三级? ????(3)本事故可定为哪种等级的事故?请说明理由。 ?(4)这起事故的主要责任人是谁?请说明理由。 ? (1)请指出上述整个事件中有哪些做法不妥?并写出正确的做法。 ????答：上述整个事件中存在如下不妥之处：①施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工是不妥的，工程分包应报监理单位经建设单位同意后方可进行；②事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的，应经过总承包单位；③专业分包单位要求设计单位赔偿事故损