学校财团法人公益监察人指派办法总说明.docxVIP

PAGE PAGE 1 　　學校財團法人公益監察人指派辦法總說明 　　依九十七年一月十六日修正公布之私立學校法（以下簡稱本法）第十 九條第三項規定，學校主管機關之獎勵、補助總額達學校法人前一年度 歲入總額百分之二十五以上或總額達新臺幣一億元以上者，法人主管機 關得加派社會公正人士一人充任該學校法人公益監察人，其職權與學校 法人監察人同，並得依實際需要更換或免派之。第四項規定，公益監察 人之資格、指派程序、費用等相關事項之辦法，授權由教育部（以下簡稱 本部）定之。為落實接受公款補助者應受較高程度監督之立法意旨，本部 業遨請私立學校協會、教師會、家長團體及直轄市、縣（市）政府等開 會研商，訂定學校財團法人公益監察人指派辦法，其要點如次： 　　一、本法第十九條第三項所稱獎勵、補助範圍及學校法人前一年度歲入 總額之計算。（第二條）二、公益監察人之積極資格及消極資格。（第三條及第四條）三、公益監察人之任期。（第五條） 　　四、法人主管機關指派公益監察人之程序及公益監察人免辦理法人變更 登記。（第六條）五、公益監察人行使職權之態度及必威体育官网网址義務，並賦予學校法人及其所設 學校相關負責人員應遵行之義務，以確保公益監察人職權之行使。 （第七條）六、公益監察人之解任條件。（第八條） 　　七、公益監察人之免派要件。（第九條） 　　九、學校法人主管機關應支給公益監察人出席費、交通費及相關執行職務費用。（第十條）學校財團法人公益監察人指派辦法條 文說 明 　　第一條本辦法依私立學校法（以下簡稱本 法）第十九條第四項規定訂定之。私立學校法（以下簡稱本法）第十九條第四項 規定：「前項公益監察人之資格、指派程序、 費用等相關事項之辦法，由教育部定之。」 明定本辦法訂定之法源依據。 　　第二條本法第十九條第三項所稱獎勵、補 助，指學校主管機關依本法第五十九條規定 予以學校之獎勵、補助；所稱學校法人前一 年度歲入總額，指學校法人前一學年度決算 收入，扣除附屬機構之收益及接受政府機關 委託研究經費後之金額。 前項學校法人設有多所學校者，學校主 管機關對個別學校之獎勵、補助金額，應合 併計算。一、 第一項明定學校主管機關對學校之獎 勵、補助總額及前一年度歲入總額之範 圍。 二、 第二項明定縱一學校財團法人多學校， 仍以學校財團法人為計算單位。 　　第三條公益監察人應了解學校運作，並具有 下列資格之一者： 一、 曾任專科以上學校總務、會計單位主管 合計十年以上，成績優良。 二、 執行會計師或律師業務十年以上，聲譽 卓著。 三、 曾任政府機關或機構主計、會計、審計 職務合計十年以上，成績優良。 四、 曾於國内外大學以上學校擔任助理教授 以上教師，講授財務金融、會計、審計、 經濟、法律或相關課程合計十年以上， 聲譽卓著。 五、 曾任金融、證券、期貨等相關機構經理 或相當職位以上職務合計十年以上，聲 譽卓著。 六、 曾任公私立學校校長、學校或學校法人 董事長、董事或監察人，具有十年以上 辦學經驗。 七、 其他經法人主管機關認定足堪勝任公益 監察人職務。為落實本法第十九條第三項接受政府公款補 助者應受較高程度監督之意旨，爰參照期貨 交易所暨結算機構非股東（會員）董事及監察 人遴選辦法（以下簡稱期貨所董監辦法）第三 條、全國農業金庫獨立董事監察人及授信審 議委員應具備資格條件準則（以下簡稱農金 庫董監準則）第三條規定，訂定公益監察人資 格，期公益監察人能以其專業能力勝任職務。 　　第四條有下列情形之一者，不得充任為公益除本法第二十條各款監察人之消極資格，於監察人： 一、 有本法第二十條各款所定情形之一。 二、 年滿七十歲。但於指派期間年滿七十歲 者，不在此限。 三、 有事實證明從事或涉及不誠信、不正當 之活動，或有妨礙公務、違反法令規定 且情節重大。 四、 配偶及三親等以内血親、姻親任職擬指 派之學校法人或所設學校。公益監察人亦應比照辦理外，考量其執行職 務需要及監督角色，爰參照期貨所董監辦法 第四條第一項第二款、農金庫董監準則第二 條第十四款及國立中正文化中心董事及監察 人遴聘辦法第四條第一項第五款規定，訂定 本條。 　　第五條法人主管機關指派之公益監察人，派 任期間最長不得逾四年；其派任起迄時間， 不受學校法人監察人聘任起迄時間之限制。公益監察人之任期最長不得逾四年，以發揮 其功能及明確其責任之始終；且為免實務執 行產生窒礙，其任期自不受學校法人監察人 任期之影響。 　　第六條學校法人有本法第十九條第三項所 定情形，法人主管機關得依第三條及第四條 規定，遴選符合資格者，並經其同意後，指 派充任該學校法人之公益監察人。 學校法人有本法第十九條第三項所定 情形，且其董事長、董事、監察人、其所屬 學校校長或其他主辦、經辦相關業務之人執 行職務，有違反本法或其相關法令規定，致