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关于开展政府机构改革评估工作的通知 区政府各部门: 我区政府机构改革工作已于 2011年全面完成。根据省编委办《关于开展市县政府机构改革评估工作的通知》(编办发, 2011? 19 号)、编委办《关于开展政府机构改革评估工作的通知》 (编办发, 2012? 13号)精神,为确保政府机构改革各项任务的落实,巩固改革成果,创 新机构编制管理,经报区编委领导同意,决定开展政府机构改革评估工作。 一、评估的指导思想 全面贯彻落实党的十七大和十七届二中全会关于行政管理体制改革的精神,以及中央、省、市和区委、区政府的各项改革要求,积极推进政府机构改革,加快政府职能转变,梳理我区行政管理体制改革思路,促进政府部门全面正确履行工作职责,规范机构设置,提高行政效能和执行力,进一步推进服务政府、责任政府和法治政府建设,为全面推进“六个加快”战略部署的实施和加快打造质量新州提供体制机制保障。 二、评估的主要目的 (一)全面检查政府机构改革方案的组织实施情况,检验改革成效,总结改革经验,巩固改革成果;全面掌握各部门“三定”规定的执行情况,推进“三定”规定和各项改革要求的贯彻落实。 (二)通过评估,查找部门职责关系、管理体制等方面尚存在的问题,研究提出完善部门“三定”规定、解决有关问题的意见和建议,推动体制机制不断完善和创新,为下一步继续深化行政管理体制和机构改革预作准备。 (三)进一步完善机构编制管理,推进管理创新,提高机构编制管理的科学化、法制化和规范化水平。 三、评估的主要内容 (一)政府机构改革方案落实情况的评估。政府机构改革方案总体执行情况;在优化组织结构、清理规范议事协调机构、规范自定行政机构设置等方面取得的成效。 (二)政府转变职能情况的评估。 在创新体制机制,转变政府职能,推进“四个分开” ,加快行政审批制度改革等方面采取的措施和取得的成效;在完善和创新部门 管理体制和运行机制方面采取了哪些措施,取得了哪些成效。 (三)理顺部门之间职责关系情况的评估。部门职责分工是否合理,在理顺职责关系方面取得的成效和尚存在的不足,相关职责划转、下放、取消、增加和加强是否到位,还有哪些关系不顺等问题。 (四)强化部门责任情况的评估。在明确和强化责任方面采取了哪些措施,取得了哪些成效。 (五)部门“三定”规定执行情况的评估。是否严格执行了“三定”规定,内设机构的设置、职责、名称、规格等是否有违反“三定”规定现象,是否存在擅自设立内设机构、增挂牌子、提高机构规格,擅自超编进人、超配中层领导干部,以及混编混岗等问题;是否存在擅自扩大或缩小职责范围和权限的行为。 (六)在巩固机构改革成果方面采取了哪些新措施。 (七)对进一步完善“三定”规定及深化行政管理体制改革的意见和建议。 四、评估的组织实施 我区政府机构改革评估工作在区编委领导下,具体 工作由区编委办负责。区政府各部门负责本部门“三定” 规定执行情况的自评工作,形成本部门机构改革情况自 评报告。各部门要在今年 5月20日前将自评报告总结和自 评表通过书面形式(盖章)和电子文档报送区编委办。区编委办将组织力量对区政府各部门进行抽查评估,并形成全区政府机构改革评估报告,经区编委同意后报市编委办。对政府机构改革情况进行评估,是贯彻落实中央、省和市委、市政府改革精神,巩固改革成果,进一步深化改革的重要举措。各部门要充分认识评估工作的重要性和必要性,高度重视,精心组织,周密安排,务求实效。 附件 1:区政府机构改革各部门自评报告样式及提纲 附件 2:区政府机构改革评估统计表 1-2 2012年 5月 日
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