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三、典型的地方政绩工程。 这表现在急功近利、贪图虚名,不坚持科学的发展观,不按经济规律办事,靠拍脑袋、靠谁官大谁就说了算办事。据调查,杭州地铁至少存在以下严重问题: 好大喜功,盲目求快。杭州地铁1号线国家发改委批复完工日期为2010年,而该线主管部门的部分领导,不顾在拆迁滞后一年, 于今年6月才实际开工的客 观实事,仍要求工期提前至2009年完成,实际工期仅1年半,要求打造全国最快,甚至世界第一快的“杭州”速度(据查资料,合理的工期应为3~4年,而国 外发达国家却往往为6~7年),迫使将原分段分层的开挖方法改变为大区段整体开挖,以满足工期要求。 四、边规划、边建设、边修改、边拆迁 各种不合理的情况,最终不在施工阶段暴发,就会在运营阶段暴发,据 知情人介绍,在拆迁红线范围内的别墅在事故几天内仍未拆迁,增加了许多多余的荷载。据资方一位不愿透露姓名的人士说,杭州地铁至今仍有很多手续尚未完善, 如安全生产许可证,未到工商行政部门备案等,可以说是一个典型的违规工程。 处理 包括杭州市建筑质量监督总站副站长余建民、杭州市建筑质量监督总站科长包振毅10名事故责任人立案侦查。 杭州地铁集团有限公司董事长、法定代表人丁狄刚行政记过处分;给予杭州地铁集团有限公司总经理邵剑明行政记过处分;给予杭州地铁集团有限公司副总经理朱春雷行政记大过处分;给予杭州地铁集团有限公司工程部部长李辉煌行政记大过处分;给予杭州市建委副主任裘新谷行政警告处分。 中铁四局集团董事长、法定代表人张河川,中铁四局集团总经理许宝成,中铁四局集团第六工程有限公司董事长、法定代表人焦杰,中铁四局集团第六工程有限公司总经理王卫,中铁四局集团第六工程有限公司总工程师姚松柏,安徽中铁四局设计研究院院长张文禄,分别给予行政警告、行政记过、行政记大过、行政撤职等处分。 3.8 上海倒楼事件 事件回放 倒楼原因 倒楼后果 处理结果 ·事件回放 2009年6月23日,星期六,凌晨5点35分许,位于上海市闵行区淀浦河南岸的在建楼盘“莲花河畔景苑”7号楼,一座高38米、至少1万吨重的13层高楼,忽然从三、四米高处断裂,在不到10秒钟的时间里向南侧整体倾倒,最终异常完整地平躺在两栋楼间的空地上,甚至许多窗玻璃都没有震碎。 一位安徽籍工人肖德坤正在安装铝合金门窗。大楼倒下激起的泥土瞬间将他吞没,他成为这起事故中唯一的遇难者,年仅22岁。 此情此景让在场的所有人都惊呆了! 一位建筑专家(东大院士)说:建筑物如此倒下“见所未见,闻所未闻”! 整栋楼房连根拔起 楼房主体结构基本完好 倒塌的7号楼的侧面状况 楼房倒塌后绝大多数玻璃竟然没有被震碎 楼房的基础采用的是PHC桩(预应力高强混凝土)管桩 ·倒塌原因 官方公布的调查结果(来自14人的专家调查组,专家组组长为中国工程院院士、上海现代建筑设计集团总工程师江欢成。) 直接原因: 紧贴7号楼北侧,在短时间内堆土过高,最高处达10米左右;与此同时,紧邻7号楼南侧的地下车库基坑正在开挖,开挖深度4.6米,大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。 如下图: 楼房倒塌示意图1 楼房倒塌示意图2 除了直接原因,还主要存在六个方面间接原因: 一是土方堆放不当。在未对天然地基进行承载力计算的情况下,建设单位随意指定将开挖土方短时间内集中堆放于7号楼北侧。 二是开挖基坑违反相关规定。土方开挖单位,在未经监理方同意、未进行有效监测,不具备相应资质的情况下,也没有按照相关技术要求开挖基坑。 三是监理不到位。监理方对建设方、施工方的违法、违规行为未进行有效处置,对施工现场的事故隐患未及时报告。 四是管理不到位。建设单位管理混乱,违章指挥,违法指定施工单位,压缩施工工期;总包单位未予以及时制止。 五是安全措施不到位。施工方对基坑开挖及土方处置未采取专项防护措施。 六是围护桩施工不规范。施工方未严格按照相关要求组织施工,施工速度快于规定的技术标准要求。 7号楼旁边楼的户主以后能住的安心吗? 倒楼后引发业主和开发商复杂的赔偿纠纷 倒楼后购房者强烈要求退房 ●死者肖德坤生前工作的装潢公司赔偿其家人金额77.5万元。 ●莲花河畔景苑小区未倒楼的四百四十九户购房者多数选择了不退房,按购房合同总价5%折让的方案。而6号楼的三十八户业主由于离倒覆7号楼最近,眼下其房屋正在进行重新加固。7号楼业主均获赔偿。 处理结果 ●上海万科房地产有限公司也发布了相关通告,表示应梅都公司邀请,作为第三方托管“莲花河畔景苑”楼盘建设。7号楼原址计划改建公共设施或绿地。 ●上海“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故中,开发商梅都房地产公司、总包单位众欣建筑公司的6名
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