风险评价计划.doc

桐柏银洞坡金矿有限公司 新尾矿库风险评价计划 2016.03 第一章 危险源辨识与风险评价 1.目的 为了辨识、评价桐柏银洞坡金矿有限公司新尾矿库影响安全的危险源，确定更新《危险源辨识与风险评价清单》，为制定《桐柏银洞坡金矿有限公司新尾矿库重要危险源目标、指标和管理方案》提供依据，特制定本计划。 2.范围 本计划适用于尾矿库所有过程、活动、场所及周边环境以及危险源辨识、风险评价和风险控制计划的更新。 3.引用/应用 引用标准：IRCC《危险源辨识与风险评估》一书 应用公司标准：《危险源辨识与风险评价管理制度》 4.职责 4.1管理者代表对公司所有过程、活动、场所及周边环境的危险源辨识与风险评价负责。 4.2管理者代表负责重要危险源目标、指标的制定。 4.3安环科负责对危险源的目标、指标的落实与监督，并对公司各单位提交的《危险源的辨识、风险评价清单》上的内容进行分级和汇总。 4.4各单位负责人负责对本管辖区范围内的危险源进行辨识与风险评价，对公司已确认的危险源制定相应的措施，并确保措施的有效实施。 4.5安环科负责桐柏银洞坡金矿有限公司新尾矿库周边环境、自然灾害、地质灾害的危险源辨识与风险评价。 4.6安环科负责对工作场所以外的活动、装置及相关方的活动进行危险源辨识与风险评价。 4.7办公室负责公共性卫生与疾病等危险源辨识与风险评价。 5.管理控制 5.1危险源辨识 5.1.1危险源辨识范围：桐柏银洞坡金矿有限公司新尾矿库相关的所有生产过程、活动场所及周边环境。 (1)新建、改建、扩建生产生活设备、设施及采用新工艺的预先危险源辨识。 (2)在用设备（含租赁）或运行系统的危险源辨识。 (3)报废系统或有害废弃物的危险源辨识。 (4)所有人员尾矿库作业现场各种活动的危险源辨识。 (5) 桐柏银洞坡金矿有限公司新尾矿库周边环境的危险源辨识。 (6)外部因素：自然灾害、地质灾害、公共性卫生与疾病因素、人为破坏性因素、外部危害装置设施因素。 5.1.2危险源辨识时应考虑三种时态和三种状态。 三种时态： 过去：作业活动、系统或设备等过去的安全状态及发生过的人身伤害事故。 现在：作业活动、系统或设备等现在的安全控制状态。 将来：作业活动发生变化，系统或设备发生改进、报废、退役等活动时产生的安全控制状态。 三种状态： 正常：作业活动、系统或设备等按照其工作任务连续长时间进行工作的状态，如尾矿的输送、砂浆泵的运转等； 异常：作业活动、系统或设备等周期性或临时性的进行工作状态，如设备的开启、停止、检修等； 紧急：发生排水井、排水隧洞淤堵、周边山体滑坡等状态或发生的临界状态，如尾矿库坝面冲沟等。 5.1.3危险源辨识应尽可能考虑以下危害因素： 坝体失稳、坝体裂缝、溃坝、洪水漫顶、流土、管涌、淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、持续暴雨、高温、严寒、环境污染等。 5.1.4危险源辨识方法 (1)询问交流：与某项工作具有经验的人交谈工作中的危害因素。 (2)现场观察：现场观察可发现存在的危害因素。 (3)安全检查：由专业人员、单位主管和操作人员及外部相关方，讨论分析作业活动、外部环境或设备运转中存在的危险因素。 5.2风险评价 根据发现的危险源，结合有关评价方法和评价标准，对各项危险源逐一评价，确定其危害的性质。 根据本公司实际： 采用D=L·E·C法 D—风险值； L—发生事故或危险事件的可能性大小； E—暴露于危险环境的频繁程序； C—可能出现事故产生的后果。 表4-1事故发生或危险事件发生的可能性（L） 序号 事故发生的可能性 分数值 1 完全可以预料 10 2 相当可能 6 3 可能、但不经常 3 4 可能性小、完全意外 1 5 很不可能，可以设想 0.5 6 极不可能 0.2 7 实际不可能 0.1 表4-2暴露于危险环境的频繁程度（E） 序号 暴露于危险环境频繁程度 分数值 1 连续暴露（8-24小时/天） 10 2 每天工作时间暴露（2-8小时/天） 6 3 每周一次，或偶然暴露 3 4 每月一次暴露 2 5 每年几次暴露 1 6 非常罕见的暴露 0.5 表4-3可能出现事故产生的后果（C） 序号 发生事故产生的后果 分数值 1 大灾难，许多人死亡（10人以上） 100 2 灾难，数人死亡（2-9人） 40 3 非常严重，一人死亡 15 4 严重重伤 7 5 重大，致残 3 6 引人关注，不利于基本的安全要求 1 表4-4危险等级划分（D） 序号 分数值 危险程度 等级 1 ＞300 不可容许 1 2 35-300 重大 2 3 ＜35 一般 3 表4-5纠正程度 序号 纠正程度 分数值 1 全部纠正 3 2 部分纠正 1 3 未纠正 0.5 5.3危险源辨识、风险评价程序 5.3.1管理者代表根据上年度危险源控制情况制定下年度