对新形势下教育培训工作的理性思考.doc

PAGE PAGE 10 对新形势下监狱警察教育培训工作的理性思考 【摘 要】 在国家建设现代化法治监狱过程中，监狱警察教育培训工作显得非常重要。要适应发展需求，应对教育培训工作有前瞻性认识，在思想行为上高度重视，建立卓有成效激励机制，增强监狱警察参与学习的动机和自觉性。同时，大力推进教育培训内容和方法的改革，增强培训效果，并积极依托社会丰富的教育资源，建立教育培训远程教学，为监狱警察终身化教育提供强有力保障，以更好推进监狱事业快速发展。 【关键词】 监狱警察 教育培训工作 思考 自2002年10月司法部发布的《2003―2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》中明确提出“全体人民警察三年内普遍接受1个月以上的专业脱产培训”的目标要求以来，我们监狱纷纷加大了对在职民警的教育培训力度，并已取得了显著的成效，既提升了民警队伍整体素质、推动了民警队伍“三化”建设，又促进了监狱事业的改革和发展。2006年12月中共中央印发的《2006－2010年全国干部教育培训规划》又为我们今后的教育培训工作提出了新的要求，注入新的内涵。在新形势下，认真研讨监狱民警教育培训工作的改进思路，是监狱教育培训职能部门义不容辞的光荣职责，也是每个监狱民警必须面对的问题。笔者作为教育培训中心的教员，愿以拙笔薄识，引获同事们的真知灼见，为积极推进新形势下监狱警察教育培训工作共献良策。 一、实事求是，正视当前监狱民警教育培训工作的现状 1、从培训对象看：思想存在误区，认为教育培训可有可无，参与的热情不高，对学习的重要性、紧迫性认识不足； 2、从培训内容来看:与监狱改革发展的新形势、新任务的要求不相适应，与民警的实际需求不相吻合； 3、从培训方式看:尽管做了一些探索，但总体看培训的层次性不够高，缺乏吸引力和活力。 4、从培训管理看：制度不够配套，尤其是急需建立健全激励约束机制。 5、从培训效果看：培训工作安排的多，达到效果的少。 二、刨根问底，探究教育培训工作存在这些问题的原因 笔者以为，上述教育培训工作存在问题的主要原因是： 1、从培训对象来说，说明我们对教育培训工作的重要性认识不够。 监狱作为国家的刑罚执行机关，党和国家高度重视它的安全和稳定工作。面对严格的安全规定和要求，有相当一部分监狱机关和领导出现认识偏颇，将行刑价值、目的和功能作用实现，浅层次定位于防逃及不出现监管安全事故，忽视了教育培训工作带动的监狱警察素质提升及罪犯改好率的提高，导致不仅自身总以工作忙为借口躲避培训,而且对单位其它民警的教育培训也不够重视，存在重工作轻学习、重眼前轻长远的倾向，相应地也影响了普通干警对教育培训工作的认识。让受训者认为学不学都一样, 摆不正工作和学习的关系，消极对待教育培训，致使一些人演变成不懂科学教育、难以对罪犯有效开展因人施教的看管型人员。组织者思想认识不到位，存在重数量轻质量、重管理轻服务、重继承轻创新的倾向。如此思想认识的滋生，严重束缚了民警教育培训的开展，导致参训率普遍不高、每年人均10天的培训要求基本达不到。 2、从培训内容来看，说明我们教材编写针对性差。 多年来，在实施民警教育培训过程中，没有统一的基础教材，各级培训机构在教学内容设置上客观存在一定的难度，容易造成“碰到什么，就学什么”的状况；不同层次、不同岗位的民警培训内容相差无几，没有做到因材施教、“对症下药”，一些民警感到不对“口味”；教学与实际脱节，学非所用、用非所学的现象还不同程度地存在，直接影响了培训的效果和民警学习的积极性。 3、从培训方式看，说明培训方式比较落后，对现代信息技术运用不够。 近几年来，监狱系统各级培训机构虽然注意针对成人教育的特点，改变传统的“填鸭式”、“仓库理论式”等教育方式，切合实际探索培训形式的多样化，如聘请专家学者来开设讲座，开展实地调研、外出学习考察活动等等，的确都取得了一定的效果。但笔者仍感到，也许由于条件限制，培训方式仍不够灵活，培训中对现代信息技术运用不够，影响了教育培训的规模和整体效果。 4、从管理方面来看，说明现行人事制度影响干部主动进行再教育的自觉性，影响教育培训工作的连续性。 国家公务员“铁饭碗”“铁轿椅”的实质性存在，使每个干警没有压力，没有动力，“干多干少一个样，干好干坏一个样”，最终发展到“学与不学一个样，学好学坏一个样”，工作没有激情，学习没有热情，自律性和自觉性在全社会倡导终身学习的大环境中一点一点地流失。 5、从培训效果看，说明我们教育培训质量不高，缺乏针对性。这主要是因为： 一是师资水平不高。目前各监狱都设有教育培训中心，也有数量不等的专职教员，但现有的教员所拥有的知识已经老化，观念已经陈旧，有些教员虽然想学，但囿于旧的思维模式和接受新知识的途径受到限制，知识更新只能是在原有基础上低水平重复。导致传授