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附件6： 县级耕地后备资源调查评价报告 调查评价报告是县（市、区）级耕地后备资源调查评价工作的总结，也是对调查评价成果的情况汇报。报告应包括以下内容： 目录 前言 概述 数据库建设背景 XX县基本情况 数据库建设主要任务 目的 主要作业依据 技术准备 硬件与软件环境 数据库建设总体要求 数据库建设人员技术培训 耕地后备资源评价 资料收集 耕地后备资源评价方法、指标、宜耕性评价 新增耕地 建立数据库 制作XX县耕地后备资源调查评价图 编写耕地后备资源调查评价报告 四、项目成果及质量情况 （一）外业成果 （二）评价成果 五、耕地后备资源调查评价综合数据库基本内容 （一）XX县耕地后备资源数据库成果 （二）成果质量检查过程 六、成果应用与效益 （一）成果应用 （二）主要效益 七、经验及体会 八、耕地后备资源开发复垦建议 前言 概述本次耕地后备资源调查评价背景、目的、工作依据、任务来源、起止时间，工作阶段安排和完成情况，阐述本次调查评价的主要特点，获得成果及其应用价值，以及撰写本报告的目的和其他必要说明。 　为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，严格保护耕地红线，有效利用国土资源，科学实施国土综合整治，积极推进生态文明建设，切实保障国家粮食安全，根据部重点工作安排，部署开展新一轮全国耕地后备资源调查评价工作。在充分利用第二次全国土地调查、土地利用总体规划修编、年度土地变更调查、已有耕地后备资源调查、农用地分等以及农业部门各项工作成果资料的基础上，结合外业调查，查清全省各类耕地后备资源数量、类型和分布情况。开展新一轮耕地后备资源调查评价是为全面掌握耕地后备资源状况，有计划、科学、合理的组织开发利用耕地后备资源，确保耕地占补平衡，实现耕地总量动态平衡，保障全市经济社会又好又快发展， 为保证调查评价成果的科学性和统一性，特撰写本报告。XX县耕地后备资源调查评价工作从11月始至 12月底止，历时 2 个月，11月中旬完成外业资料调查，12月初完成内业指标量化与评价，12月中旬完成建库、成果整理与检查、试点经验总结等工作，12月底完成成果审查与上报。经过工作人员的共同努力，到目前，后备资源工作已初见成效。查清了耕地后备资源面积xx公顷，其中可开垦土地面积为 xx 公顷，可复垦土地面积为xx 公顷；核实了2253.47公顷新增耕地面积。完成了耕地后备资源、新增耕地的属性录入和标注工作，形成了耕地后备资源调查评价综合数据库。XX县耕地后备资源调查评价工作为国家制定技术规定提供了参考。 概述 数据库建设背景 为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，严格保护耕地红线，有效利用国土资源，科学实施国土综合整治，积极推进生态文明建设，切实保障国家粮食安全，根据部重点工作安排，部署开展新一轮全国耕地后备资源调查评价工作。 根据《国土资源部办公厅关于开展全国耕地后备资源调查评价工作的通知》要求，在第二次全国土地调查成果（以下简称“二次调查”）基础上，通过开展全国耕地后备资源调查评价工作，全面查清全国耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况。相关省份结合耕地后备资源调查，补充开展二次调查中“不稳定耕地”和新增耕地的调查评价，落实《关于完善二次调查中耕地增加或减少有关政策的通知》（国土资厅【2009】70号），对“不稳定耕地”和符合70号文件政策要求的二次调查新增耕地，落实到地块并分类标注，为下一步耕地后备资源的稳定开发与利用奠定基础，为科学制定相关耕地保护政策维护国家粮食安全提供决策支撑。 通过开展全国耕地后备资源调查评价工作，全面查清可开垦土地、可复垦采矿用地等耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况；结合耕地后备资源调查评价工作，补充开展二次调查“不稳定耕地”和新增耕地调查，落实到地块，上图入库。建设国家省、市、县各级调查评价综合数据库，为下一步耕地后备资源的稳定开发与利用奠定基础，为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据。 XX县基本情况 XX县位于甘肃省东南部的陇南山区，地跨北纬33°31′-34°02′东经105°24′-105°57′之间。东北靠徽县，南隔西汉水与康县相望，东南与陕西略阳接壤，北至天水火车站157公里，南抵XX县县城150公里。属西秦岭余脉，地势呈西北高，东南低，海拔在750-2377米之间，境内多高山峡谷，地貌特征南北为山地，中部为丘陵。属暖温带半湿润气候，四季分明，冷暖适度，年均气温13.1℃。无霜期221天，年日照时数1806.5小时。年均降水量719.3毫米左右，相对湿度70%。境内有犀牛江、东河、南河、洛河等“一江三河”丰富的水资源。全县辖12镇5乡，总人口26.88万，常住人口24.47万人。土地总面积1676.54平方公里，其中耕地40.71万亩，林地118.65万亩，天然草场15.5万亩。XX县1986年被列为对外