第四课 自觉遵守公共秩序.docVIP

第四课 遵守公共秩序 第一节 维护社会公共秩序 一、治安管理的任务 治安管理是公安机关依照国家法律和法规，依靠群众，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的管理活动。 治安管理的主要任务是： 维护社会秩序和公共安全。 案例链接： 某市公众安全感抽样调查结果显示，群众对社会治安的总体满意率达95%，比一年前提高了6.6个百分点。从调查情况看，通过坚持严打、整治、综合治理三管齐下，大力推进社会治安防控体系建设，落实社会治安综合治理各项措施，取得了明显的社会效果，从而进一步提高了城乡群众的安全感。 调查结果还显示，城乡居民对安全感最关心的方面是居住环境的安全，如夜间出行时的安全，遏制入室盗窃等；还有切实减少交通事故、抢劫和诈骗犯罪，预防火灾等。可见，维护社会秩序和安全是社会治安管理的重要任务。 惩治违反治安管理的行为。 预防灾害事故和犯罪行为的发生。 二、违反治安管理的行为 1．违反治安管理行为的构成 违反治安管理的行为，是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产，违反交通、消防和户口、身份证管理规定，情节轻微，尚不够刑事处分，依照《治安管理处罚条例》应当受到处罚的行为。 违反治安管理具有的特点： 具有一定的社会危害性。 不够刑罚处罚。 具有行政违法性。 应受治安管理处罚。 2．违反治安管理的行为的种类 违反治安管理的行为包括： 扰乱社会秩序的行为。 案例链接： 2003年4月27日上午，江苏省海安县章郭乡农民陶某手机上收到一则短信，内容为：“中国卫生部告知，北京非典型肺炎突破100例，五一节放假一天。您把此消息转发10位用户，您的账户上将加上188元话费，我刚试过是真的，快转。”陶某在明知有人利用手机短信对“非典”进行恶意宣传造谣惑众的情况下，为获得188元的话费，仍将此短信转发给邵某、顾某、吴某等人。其后，陶某经查询发现自己手机话费并没有增加，但陶某继续散布谣言。陶某的行为，扰乱了正常的社会秩序，遂受到了行政拘留15日的处罚。 妨害公共安全的行为。 侵犯公民人身权利的行为。 案例链接： 甲丙父子两人与乙素有矛盾。一日，甲在水房接冷水时，乙提两只水壶接热水。这时，丙走至乙身后1米处站立，待乙接满水双手提壶转身往回走时，一拳打在乙的左下颌，致乙左下颌软组织损伤。乙被打时手中水壶因没拿住而被甩掉，热水溅洒在甲的左肩部，致甲的左肩区烫伤。随后丙持木棍追打乙，乙逃出现场。甲持一块红砖追打，砖打在乙的肩部，致乙肩部软组织损伤。请问：谁应受治安管理处罚？ 侵犯公私财产的行为。 案例链接： 杜某，男，17岁。高某，男，18岁。两人均为某校大专班学生。某日傍晚，两人到一旅游景点入口处附近，乘工作人员下班之机，冒充工作人员向游人兜售假门票，先后卖给了6个游人，得款120元左右。在第一次得逞后，他们两人于次日傍晚又去向游客骗钱，被公安人员当场抓住。经审查，学生杜某和高某的行为已违反了治安管理处罚条例，当即被公安机关处以10天拘留、罚款50元，没收非法收入。两人后悔不迭，他们说：“原本只想骗点零花钱，由于不懂法，违反了《条例》规定，受到了处罚，这个教训的代价实在太大了！” 敲诈勒索行为是指以非法占有为目的，采用威胁或要挟的方法使人恐惧，强行索取公私财物的行为。 故意毁坏公私财物的行为，包括毁坏和损坏两种方式。毁坏，包括毁灭，即使物品完全丧失其使用价值和价值；损坏，指部分丧失其使用价值和价值。 案例链接： 某企业青年职工小王和小张因小事发生了扭打，被同事及时劝解了。但小张吃了亏，心里很不舒服，当天中午他就邀约了同学小赵等三人一起到小王家准备报复，但没有遇到小王。他们不顾小王父母的阻拦，冲到屋内，把小王家玻璃茶几砸碎，并将家里的碗碟也摔碎。邻居见了就报了警，不到十分钟，警察就把四人带回派出所，分别受到拘留10天，罚款150元的处罚，并要求赔偿小王家的经济损失。 其他严重违反治安管理的行为。根据《条例》的规定，以下行为是严重违反治安管理的行为，应严厉禁止，违反者将爱到严厉的处罚。 卖淫和嫖娼行为。 非法种植毒品原植物的行为。 对赌博或者为赌博提供条件的行为。 案例链接： 据有关方面调查，当前一些农村地区的村民甚至村干部，对“ 非法种植罂粟是违法犯罪行为”认识不足，致使非法种植罂粟的违法犯罪案件时有发生。浙江的戚某，在公路边开了一家饭店。他听说罂粟壳煮汤烧菜味道特别好，顾客食而不忘，回头率很高，竟在自家橘园的隐蔽处私种罂粟。公安机关查实，戚某非法种植罂粟258株，其行为已违反了治安管理条例，依法对其做出拘留15天、罚款2000元的处罚决定。 三、违反治安管理的处罚 1．治安管理处罚的原则 违反治安管理的处罚，是指公安机关根据《条例》的规定，