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第一章人力资源管理及其价值 在任何时期的政治活动、经济活动与其他社会活动中,人力 资源的作用都是至关重要的。人力资源具有必然性、关键性与主 导性。这种特点决定了人力资源管理在工商管理与公共管理中的 地位与作用。 第一节人力资源及其特征 1. 人力资源概念的形成 人力资源主要是对人的劳动能力及其劳动价值在财富或者 产品中的贡献的一种经济学分析观点,后来也成为一种资源管理 构 学的观点。威廉.培根(1665~1691)在《政治数算》中肯定了人 的劳动及其能力的经济作用。 二战后,人力资源概念日渐形成。 机 首先是以苏联为首的东方国家经济的蓬勃发展,促使增加教 育和科学研究的投入,培养高素质的人才。 其次是马歇尔计划的成功与西欧的迅速复兴,其关键在于人 德 力资源的作用。 再次是“经济之谜”的解决所导致的人们对人力资源的真正 认识。 尚 最后,人力因素成为了社会财富中超额增长部分的唯一来源 与唯一解释。 2. 人力资源概念在中国 人力资源在我国的形成,大约经历了四个阶段 1 1987~1991 年,传播阶段; 1992~1995 年,专业化阶段; 1996~1999 年;扩展阶段; 2000~现在,全员化或公共化阶段。 这四个发展阶段中,最值得一提的是,在 1988~1998 年的 专业目录调整中,国务院学位办把人事管理(人力资源管理)从 政治学调整到行政管理学,又从行政管理学调整到现在的企业管 理学,实现了人力资源概念的实质性变革与发展。 3. 人力资源的三大观点 对于人力资源的解释,虽然众说纷纭,但概括起来似乎有三 构 种比较有代表性的观点: 第一个观点:把人力看作劳动力,;劳动力等同劳动者,认 为人力资源即是具有劳动能力的全部人口,确切地说,是 16 岁 机 以上的具有劳动能力的全部人口,即成年人口观。按照这种理解, 国家与地区性的人力资源开发与管理的重点是扩大人口基数,加 强卫生保健,提高人口质量。 德 第二种观点:认为人力资源是目前正在从事社会劳动的全部 人员,即在岗人员观。这种观点较第一种具有更为积极的意义, 它已经认识到人口同时具有经济与消费的两面性。按照这种观点, 尚 人力资源管理的重点是扩大生产规模与开辟新的产业,增加就业 机会。 第三种观点:把人力看作是人员素质综合发挥的生产力,认 为人力资源是劳动过程中,可以直接投入的体力、脑力和心理的 2 总和,即人员素质观。这种观点把人力资源管理的基本单位,有 个体观转变为素质观,由人员观转变为人力观。因此按照这个观 点,人力资源管理是一个系统的工程,是对员工的培养、促进、 改进与作用发挥的过程。 4. 人力资源定义及其与人力资本的关系 “人力资本”更多的强调人力的经济性、依据性、功能性与 利益性。而“人力资源”更多强调的是人力的基础性、物理性与 来源性等特点。 由此可见,就内容与形式上看,人力资源与人力资本在能力 这一点上具有相似之处,但就其内涵与本质来看,两者却具有明 构 显的区别。 我们说人力资本和人力资源并非同一概念,主要表现在以下 三个方面: 机 (1) 人力资本和人力资源有着不同的研究视角,且二者 关注的焦点也不相同。 人力资本所关注的焦点是收益问题(即投资是否划算以及收 德 益率的高低)。人力资源是从人的潜能(包括体力的和
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