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第四章 法律责任 会计责任与审计责任 熟练掌握 法律诉讼成因 一般了解 责任认定 熟练掌握 责任类型 一般了解 如何避免法律诉讼 一般掌握 一、会计责任与审计责任 1.会计责任:是指被审计单位对会计报表所负的责任。按《基本会计准则》的规定:会计责任是“对包括会计报表在内的会计信息的真实性、完整性和合规性负责。” 上述规定又可以分解为以下五项具体内容: 会计责任的具体内容: 遵循公认会计原则 选择和运用适当的会计方法 保持真实、完整的会计记录 建立健全必要的内部控制 确保资产的安全与完整 2.审计责任: 是指注册会计师在执行独立审计业务,出具独立审计报告所应承担的责任,按照《基本审计准则》的规定,审计责任是“对审计报告的真实性和合法性负责”。 同样审计责任也可以细化为以下四项具体要求: 审计责任的具体要求: 实施运用必要的审计程序和审计方法 收集足够的审计证据 进行独立、客观、公正的判断 将判断结果在审计报告中如实表达 审计责任内涵的演变 揭露欺诈和舞弊行为 查错揭弊 验证会计报表公允性 验证公允性为主,揭露重大欺诈和舞弊为辅(20世纪70年代以后) 会计责任和审计责任 不能相互替代、减轻或免除 二、法律诉讼的成因 (一)被审计单位方面的原因: 1.错误、舞弊和违反法规行为: 错误:报表中存在的非故意的错报或漏报。包括原始记录和会计数据的计算、抄写错误;对事实的疏忽和误解;对会计政策的误用。通常表现为:账不平,表不对,会计资料之间及与会计资料与其它资料不一致。 舞弊:导致报表产生不实反映的故意行为。主要包括伪造、变造记录或凭证;侵占资产;隐瞒或删除交易及事项;记录虚假的交易或事项;蓄意适用不当的会计政策。通常表现为:账平表对,会计资料之间及会计资料与其它资料之间保持一致。 违反法规行为:指被审计单位故意或非故意地违反除《企业会计准则》及国家其它有关财会法规之外的高教法律、行政法规、部门规章和地方性法规、规章的行为。 对于上述错误、舞弊和违法行为, 被审计单位:直接责任和会计责任 审计人员:审计责任 两者的划分则根据 《具体准则第8号-错误与舞弊》 《具体准则第8号-错误与舞弊》 审计人员只要严格遵循专业标准,保持应有的职业谨慎,实施恰当且必要的审计程序,是能够合理确信查出报表中存在的重大错弊 由于一些固有限制,不能苛求审计人员发现并披露报表中的所有错弊。 对于那些未发现的错弊,审计人员是否负有责任则关键在于:是否因审计人员本身的过错而未查出该错弊。 在审计中,审计人员可能存在的错弊应当: 对可能的错弊应当 评估其重要性,对重要的可能错弊应修改或追加审计程序以证实或排除怀疑。 若证实该错弊存在,应提请被审计单位调整报表或在有关位置披露该错弊。 若被审计单位拒绝,应根据该错弊的对报表的影响大小出具保留或否定意见。 若无法确定该错弊是否存在或该错弊对报表的影响,则应当出具保留或拒绝表示意见。 2.被审计单位发生经营失败 使用者的推理: 危机有先兆 报表有记录 使用者能预测 危机发生了 报表无记录 报表不真实(未发现错弊) 审计失败 实际上: 经营失败:企业发生财务危机甚至破产 审计失败:报表实际存在重大错漏报,审计人员由于未遵守一般公认审计准则而提出错误的审计意见。 审计风险:报表实际存在重大错漏报,审计人员遵守了一般公认审计准则,但发表不恰当审计意见的可能性。 另一理由: (二)审计人员方面的责任 违约;未能达到合同条款的要求。 未发现错弊: 导致法律诉讼的外在因素 社会因素:审计期望差的存在及扩大。 经济因素:审计机构是自负盈亏的盈利性组织。 法律因素:自我保护意识增强、赔偿范围增加,事务所屡屡败诉的现实,对损失方的同情。 三、责任认定 1.对违约的责任认定:《业务约定书》 有约定从约定,无约定及约定不明从惯例 2.对未发现错弊: (1)无过失:未发现的错弊并不重大 (2)过失:因缺少应有的合理谨慎而未能发现重大错弊 合理:以其它注册会计师在同等条件下能发现为标准。 按照重要性和内部控制,过失又可以分为两类: 一般过失:单个未发现错弊均不算重大,但综合起来对报表的影响较大;或单个错弊重大,而所在领域内部控制健全,但职工串通舞弊或领导层授意作弊,致使内部控制失效。 重大过失:单个错弊重大,且错弊所在领域的内部控制并不健全。 (3)欺诈(审计人员舞弊): 明知有错弊却加以虚伪地陈述 以不良动机为主要特征 推定欺诈:没有证据表明存在不良动机,但存在极端或异常的过失,且没有其它合理的令人信服的理由
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