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民营医院发展现状报告 动脉网·蛋壳研究院 2017 年12 月 前 言 民营医院作为我国医疗卫生服务机构的重要组成部分，在积极推动我国医疗卫生事业 向前发展的过程中起到了非常重要的作用。与公立医院相比，民营医院的管理体制和 运行机制更为灵活，政府对民营医院实行市场调节价，可以依据市场供求情况和服务 成本进行自主定价，有利于获得市场竞争主动权。2017 年，《国务院办公厅关于支持 社会力量提供多样化医疗服务意见》中指出，鼓励发展全科医疗服务、加快发展专业 化医疗服务等实施细则，全力拓展多层次多样化医疗服务，为民营医院的发展指明了 方向和提供了保障。 本文旨在通过搜集分析近几年民营医院规模、卫生服务人员以及经营绩效相关数据， 剖析民营医院发展状况和面临的问题，提出针对性建议，促进民营医院健康可持续发 展。 指标解释： ①医院：包括综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院以及 各类护理院。 ②民营医院：指经济类型为国有和集体以外的医院，包括联营、股份合作、私营、 港澳台投资和外国投资等医院。 ③公立医院：指经济类型为国有和集体的医院。 重要发现 ：  民营医院数量逐年增加，超过公立医院  民营医院收入水平提高 ，发展能力增强  民营综合性医院为主，民营专科医院为辅  四川民营医院最多，西藏最少  民营医院医师资源稀缺 ，人才瓶颈凸显  民营医院床位数逐年增加，但总体规模偏小  民营医院资产负债率偏高，偿债能力弱  药费成为民营医院主要收入来源 近年，社会办医成为我国医疗卫生事业改革的亮点和关键点，而民营医院的发展则是社会 办医落地的重要举措。我国要实现 “共享共建，全民健康”的健康中国战略目标，必须加 快推进民营医院的发展，制定配套政策，鼓励社会资本积极参与民营医院建设，改变发展 滞后的现状。但是，由于民营医院建设起步晚、底子薄，发展过程中呈现多而不强的特点。 政策支持 ：逐年细化，可操作性更强 2010-2017 年民营医院主要政策 政府关于社会办医的支持政策从规划层面到具体指导层面，操作性越来越强，推动了我国 民营医院建设由缓慢推进阶段迈入高速发展阶段。特别是 2016 年《“健康中国 2030”规 划纲要》的颁布，打破了民营医院与公立医院区别对待局面，破除了社会资本办医的壁垒， 加速了民营资本和外资投资民营医院建设的步伐，民营医院达到16432 家，超出公立医院 3724 家。 1 一、民营医院进入快速发展期 ，呈现多而不强的特点 医院数量：数量逐年增加，超过公立医院 数据来源 ：中国卫生和计划生育统计年鉴 （2017 年），动脉网整理 民营医院数量逐年增加，公立医院数量逐年减少。2015 年，民营医院数量超过公立医院。 这表明，在政策门槛逐步放低的情况，社会资本积极参与民营医院建设。 医院类型 ：综合性医院为主，专科医院为辅 数据来源 ：中国卫生和计划生育统计年鉴 （2017 年），蛋壳研究院整理 2 综合医院、专科医院、中西医结合医院以及护理院领域，民营占有明显优势；中医医院和 民族医院领域，公立占据优势。 数据来源 ：中国卫生和计划生育统计年鉴 （2017 年），蛋壳研究院整理 综合性医院占比最高，因为综合性医院提供的医疗服务项目多，收入来源广。 民族医院占比最低，因为该类型医院主要布局在少数民族聚居区，而我国少数民族聚居区 数量很少。 专科医院 ：妇产 （科）医院最多，远超其他专科医院 3 数据来源 ：中国卫生和计划生育统计年鉴 （2017 年），蛋壳研究院整理 妇产（科）医院最多，随着消费升级，居民愿意花费更多去保障母婴双方的安全。 儿童医院普及率偏低，随着全面二孩政策的逐步实施，儿科医生短缺，专科儿科医院缺乏 的问题会越来越突出。未来，儿童医院的发展潜力巨大。 传染病、麻风病等医院很少，该类型医院政策监管严，患者群体特殊，经营风险高。 医院等级 ：等级越高，劣势越明显 数据来源 ：中国卫