团体标准《东莞市企业三级安全生产标准化评审单位资质管理规范》征求意见稿编制说明.docxVIP

团体标准《东莞市企业三级安全生产标准化评审单位资质管理规范》征求意见稿编制说明 一、任务来源 为进一步加强企业安全生产工作，深入推进企业安全生产标准化建设，根据《安全生产法》、《企业安全生产标准化评审工作管理办法》（试行）（安监总办〔2014〕49号）、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、2017年6月1日东莞市安全生产监督管理局与东莞市安全生产专业服务机构协会签订的《政府转移职能协议书》，规范和加强企业安全生产标准评审工作，推动和指导企业落实安全生产主体责任，我市安全生产专业服务机构协会牵头组织研制适合我市发展需要的团体标准。 近年来各中央企业高度重视安全生产工作，围绕国家法规要求，扎实推进各项工作，取得了一定成效。但当前建筑业安全生产形势依然十分严峻，重特大事故多发频发，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，安全监管不到位等突出问题。同时，为了规范评审单位的执业行为，营造公平、公正、有序的市场环境，规范各标准化单位的评审服务工作，以减少弄虚作假、租借资质、违法挂靠等现象，规范行业服务资质，保障企业应享有的高质量安全技术服务。 为进一步规范和加强我市企业三级安全生产标准化评审单位管理，壮大服务市场，规范服务行为，加快建立新型安全生产社会化服务体系，不断提高我市企业三级安全生产标准化评审单位管理服务能力和水平，特研制了团体标准《东莞市企业三级安全生产标准化评审单位资质管理规范》。 二、标准主要技术条款的说明 1、范围 规定了本标准的规范内容和使用范围。 2、术语与定义 对“评审单位”的定义做出规定。 3、评审单位基本条件 对企业安全生产标准化三级评审单位应具备的条件作了规定要求。 4、评审单位考核管理 规定了评审单位考核管理的要求。 5、监督管理 详细要求了对评审单位的行为监管措施。 三、起草说明 2018年7月，我们成立了相关单位共同组成的标准起草小组，制定了工作方案。标准起草小组查阅了国内外同类标准及资料，进行了收集、整理、对比分析，并对我市企业三级安全生产标准化评审单位的管理、服务状况进行调研，总结经验成果，反复进行标准研讨，在此基础上形成了征求意见稿。 团体标准《东莞市企业三级安全生产标准化评审单位资质管理规范》标准起草小组 二〇一八年七月十六日