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关于加强2013年招生考试管理和监察工作的实施意见 根据《2013年本市义务教育阶段学校招生入学工作实施意见》（沪教委监[2013]22号）、《上海市教育委员会关于转发上海市教育考试院关于2013年本市中等学校高中阶段招生考试工作的实施意见的通知》（沪教委基[2013]23号）等有关文件的精神，现提出普陀区2013年招生考试管理和监察工作的实施意见。 加强对招生工作的领导 按照“党风廉政建设责任制”的规定，为完善本区招生管理体制和运行机制，加强招生工作中“一岗双责”的正确履职，区教育局成立招生工作领导小组和招生监察工作小组，各中小学校（园）也应成立相应的领导和监察小组。 （一）领导小组职责。教育局党政主要领导是本地区招生工作第一责任人，分管领导是主要责任人，对本地区招生工作负总责；招生部门负责人是直接责任人，对招生工作负具体责任。其职责是：认真贯彻落实招生政策、招生计划，向社会公开招生工作信息，健全招生工作咨询服务机构，明确招生工作纪律，严格实施招生管理。招生工作中的重大问题必须按照“三重一大”制度的要求，集体讨论，规范操作，依法处理。 各招生学校（园）应成立本校招生工作小组，校长、书记是学校招生主要责任人并负总责。要严格执行招生政策和计划，自觉遵守招生规定和纪律。根据“阳光招生”的要求，依规制订学校的招生简章，及时公布招生信息，认真妥善处理好考生咨询，不得提供虚假宣传材料，不得限制或代替学生选择志愿，不得违规录取最低投档控制分数线下的考生，不得招收无档案和无投放计划的考生，不得跨越区县中招办自行招生录取。 区教育招生考试中心及其主要负责人要依法规范招生并负第一责任人责任；工作人员要依法规范招生，并负当事人主要责任。加强责任意识，督导招生学校依法招生；增强服务意识，协助招生学校化解矛盾；落实公开原则，公布咨询投诉电话和接待地点以及时受理有关信访；遵守工作纪律，提高服务质量，发现和发生重大问题必须及时上报，积极维护阳光招生的公平、公正环境和社会和谐。 （二）监察小组职责。区教育纪工委、监察室负责全区招生工作的监督检查，纪工委书记是负责人，监察室负责落实具体监督检查工作。各中小学（园）党支部书记是招生监察工作的负责人。其职责是：主动开展本区招生考试监察工作，参与招生考试重大问题的研究，及时掌握招生动态；督查招生信息公开、考生资格审核、招生考试、阅卷登分、投档录取等重点环节，及时稳妥解决相关问题；加强各学校提前录取工作依法规范的督查力度，重点开展“零志愿招生”、“名额分配”、“推荐（自荐）”、“中高职教育贯通”、“体艺特长生”等重要工作的监督，坚决查处以权谋私、弄虚作假、索贿受贿等违纪违规案件，保证招生工作顺利进行。 二、加强对招生工作全过程监管 各中小学（园）应按照本市的有关规定，落实责任，认真履职，严格督查招生规范，防止徇私舞弊行为发生。 （一）加强对招生信息公开的监察。加强公共信息平台建设，及时向社会、学校、考生、家长提供准确信息，通过网上互动，宣传政策、掌握动态、化解质疑。加强招生内容公开监督，有关招生工作实施意见、招生计划使用、招生范围、录取原则、操作规则、收费标准等招生信息都应该向社会公开；加强考生信息公示监督，凡获得加分资格、免试入学等考生信息均应张榜公示7个工作日，接受社会监督。 （二）加强对招生程序的监察。严格遵循“规则在先、程序规范、阳光透明”的招生原则，严禁体制外招生和违反规定程序的招生。各中小学校（园）必须按照市教委和区教育局相关文件要求操作，不得限制或代替学生选择志愿，不得违规录取最低投档控制分数线下的考生、不得招收无档案和无投放计划的考生，不得跨越区考试中心自行招生录取。 （三）加强对各类加分的审核和公示的监察。严格审核程序，对具有先进奖励性加分条件的考生要进行认真排摸，做到不漏一个考生；对具有政策性照顾加分条件的考生要仔细审验递交材料，认真查看证明材料或者证件原件，凡有疑点的均必须进行调查核实。对符合加分资格的考生信息材料和加分情况应建档备查。 （四）加强对考场安全、考试考务人员和录取工作的监察。主动与有关部门密切配合，加强对考场安全的监督检查，努力实现“平安高考”、“平安中考”。考务人员要严格遵守必威体育官网网址制度，依法治考、严格程序、精心组织、责任到人、工作到位。录取工作必须体现公平、公开、择优原则，规范操作程序，明晰投档批次和类别，公示录取结果，凡招生录取中的特殊情况必须经集体讨论和履行各项审批程序，不允许任何个人决定特殊事项和重大事项。若违反规定，严肃查处。 （五）做好招生信访接待工作。认真做好招生信访工作，明确并公示接待时间、接待地点和咨询监督电话，要安排专门人员做好信访接待、电话咨询等工作，认真受理有关信访事项，做到有诉必应、有责必问、有错必纠、有案必查，对确属侵犯考生合法权益的情况应及时纠正，有关责