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建设项目方案（草） ***通用航空机场暨航空旅游小镇 项目背景 通用航空是指军事航空和计划性航空运输以外的所有民用航空活动，涵盖范围从滑翔伞、动力伞、气球到公务机飞行和通勤航空等。 什么是通用航空？ 工业 农业 矿业 测绘 运动休闲 空中游览 航空拍摄 紧急救护 应急处突 产业投入产出比是1:10 就业带动比是1:12 主体是私人飞行 和“组团”飞行 用于 项目背景 2020 目标 500个以上通用机场 5000架以上通用航空器 200万小时以上年飞行量 通用航空经济规模超过1万亿元 《关于促进通用航空业发展的指导意见》 《通用航空发展“十三五”规划》 《民用航空发展“十三五”规划》 项目背景 产业“特而强” 功能“聚而合” 形态“小而美” 机制“新而活” 《关于开展特色小镇培育工作的通知》 《关于规范推进特色小城镇建设的若干意见》 国家住建部、发改委和财政部发布的 要求各地 项目背景 ****地理位置、区位优势特殊，地域广袤，地貌特别，自然景观繁多，景色优美别致，开展通用航空、低空旅游、航空营地优势明显，建设通航小镇、发展低空经济潜力巨大。 项目目标 美丽新村建设 体育航空营地与通用机场 大力发展全域旅游 契机 载体 抓手 丝绸之路北通道黄金门户 350平方 公里胡杨林 伊水园景区 苇子峡 野杏林 一字沟 二字沟 乃楞格尔 草原 烈士陵园 军功马 红石头等 以“立足体育，弘扬文化、旅游支撑、智慧服务”为原则 秉承“绿水青山就是金山银山” 实现全域智慧低空旅游为目的 弥补交通不足，组建航空体育营地 突出 项目目标 打造以全域智慧低空旅游和通用航空体育同步发展的特色航空旅游小镇 开展航空体育训练项目 空中跳伞 滑翔伞体验 动力伞驾驶 表演培训等 拓宽机场营运功能 提供停机 保养 维护 森林防火 空中播种 空中救援 边区维稳处突等相关服务工作 占地5000亩以上 通用机场跑道1200米 （预留支线机场跑道用地） 航空旅游小镇 低空旅游飞行空域 打造国际摄影基地 发展徒步穿越 ATV越野 露营 野外空中补给 航空体育营地 飞行员俱乐部 探险者服务等 反恐维稳基地 紧急救援基地 配套帐篷酒店、集装箱会所、医院、度假疗养公寓等公共服务设施 项目内容 项目SWTO分析 T O S W “一带一路”国家战略的黄金门户 我国东部各个城市与中东、欧洲国家来往的物资供应中转站 有效促进哈密区域经济的全面发展 提高***的社会知名度与美誉度 需要县委政府给与大力政策支持 有坚实的政策基础 蕴藏着极大的社会价值和经济价值 将迎来**历史性的发展机遇 立足丝路前沿，打造全新的旅游发展模式，为实现边城商旅重镇赢得新的机遇空间。 国内已有“荆门爱飞客”“浙江建德航空小镇”这样成型的航空小镇处在我国中东部地区，与本项目相距甚远。 但是，我国还没有航空旅游小镇，更没有以全域低空智慧旅游为依托发展的特色小镇，目前属于首例，不存在同行业竞争威胁。 商业运营 建设实现 需要政府出资或依靠PPP模式 服务实现 结合美丽新村申请国家特色小镇项目支持， 航线报批通过政府购买 独立经营和管理实现 项目建设后，由政府、投资方和第三方专业运营管理公司共同组建混合制公司 商业运营 （财务分析与预测） 航空旅游小镇、医院、国际摄影基地、酒店、康养中心等旅游业态布局 航站楼、跑道等相关设施 购买飞机、热气球、滑翔伞、动力伞等特色旅游专业设备 通航机场及航空小镇规划、报批（含策划、可研、行政规费等） 航空体育营地、飞行员俱乐部 约 2 亿元 约 2 亿元 约 3 亿元 约 3 亿元 约 0.5 亿元 约 0.5 亿元 投资估算（概算） 总计投资约：11亿元 机场道路至县城16米宽油渣路面10公里 商业运营 （财务分析与预测） 收益估算（概算） 项目建成后通过国内外媒体宣传 预期年游客量可突破300万人次以上，每年百万人次以上逐年递增 航空体育培训、 飞行员俱乐部人员1000名， 每人消费500元， 通用机场飞机维护、保养、停机， （按照飞机价格10%取费） 0.5亿元 国际摄影基地年游客5万人 每人消费1000元 0.5亿元 低空旅游年接待游客20万人次 每张票价300元计算 0.6亿元 航空旅游小镇人流量年50万人次计算， 酒店会所、民宿住宿、医院、疗养等收入， 人均消费300元 1.5亿元 50万元 预期每年收益：31.05亿元 建成十年后，产业链成熟，每年带来的收入将突破百亿 商业运营 （风险分析） 安全隐患 ***县由于地处我国西北，大陆性气候显著，气候环境复杂，遇到特殊大雪天气飞行存在一定 程序严格 军方战区审批 资本回收较慢 项目属于产业集群 建设周期 “滞胀”风险 在政府多重利好刺激下， 资本才有可能涌向项目， 投资到位才能抵御 项目结论 我国通用航空