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1 学校的职业安全 及健康管理 劳工处 职业安全及健康部 职业安全健康局 2 本指南由劳工处职业安全及健康部印制 2008年6月版 本指南可以在劳工处职业安全及健康部各办事处免费索取，亦可于 网站.hk/public/content2_8d.htm下载，有 关各办事处的地址及电话的查询，可参考劳工处网站http://www. .hk/tele/osh.htm或致电2559 2297。 欢迎复印本指南，但作广告、批核或商业用途者除外。如须复印， 请注明录自劳工处刊物《学校的职业安全及健康管理》 。 3 学校的职业安全 及健康管理 4 目录 引言 …………1 安全及健康是谁的责任 …………2 为甚么要管理学校的安全及健康 …………3 最高管理层的承诺 …………4 安全及健康的组织 …………6 计划与实施 …………10 量度表现 …………12 制度检讨 …………13 总结 …………14 参考资料 …………15 资料查询 …………17 投诉 …………17 5 引言 在1997年5月生效的《职业安全及健康条例》 （第509章），将职业安全及健康的保障扩展至包括 大部份经济活动的雇员。学校内与教学活动及支援 服务有关的职安健事宜亦受这条例监管。 高质素的安全管理应被定为学校管理的目 标，并与其他管理目标同步进行。学校的安全管理 制度是否有效，主要有赖于是否能够统筹各老师、 员工及学生的工作，以达致共同目标。 本指南目的在于引发学校管理层去发展及实 施一套安全系统，从而协调各人的力量以管理安全 及健康的工作环境。 本指南首先说明对安全的承诺，然后解释分 担安全责任的概念，并且列出实际的步骤将安全政 策付诸行动。 不同类型的学校可因应本身的文化及需要， 对安全系统作出修改。 6 安全及健康是谁的责任 根据《职业安全及健康条例》的规定，工作地 点的负责人是雇用员工在该处工作的雇主，假如 雇主在工作地点的有关部份及方面没有行使任何 程度的控制权，则该工作地点的占用人便成为负 责人。 雇主／占用人须做些甚么 学校的雇主须保障校内老师、技术员及员工 等的安全及健康。如其他雇主的雇员到校内工作 而他们的雇主在校内有关部份及方面没有任何程 度的控制权，则学校的占用人须负责确保校内的 地方、进出学校的通道及存放于校内的作业装置 或物料是安全及不会危害健康。 雇员须做些甚么 校内的所有员工须在合理的情况下照顾自己 及其他同事的安全。他们须与雇主（或安全及健 康法例规定须承担法律责任的任何人）合作，以 便遵守安全及健康的规定。 学生须做些甚么 像其他人一样，学生不得蓄意或罔顾后果地 干扰或不当地使用法例规定设置的安全及健康事 宜。 7 为甚么要管理学校的安全及健康 学校的负责人必须确保校内雇员的安全及健 康，这除了是法例上的责任之外，学校建立安全及 健康管理制度对本身亦有以下好处： a) 社会及家长都期望学校在一个安全及健 康的环境下培育学生。任何因职安健管 理不妥善而引起的事故，都无可避免会 损害学校的声誉。 b) 一个有效的学校职安健管理制度可促进 学生建立正确的职安健观念，整体上亦 使社会得益。 c) 在一个有计划的职安健管理制度下工 作，老师及员工均会有信心地执行职 务。 d) 可根据有关的风险评估，按照优先次序 有效地使用资源。 e) 减低因意外/事故或患病而引致的经济 损失。 8 最高管理层的承诺 一个有效率的安全及健康管理制度始于学校 最高管理层的承诺。一份书面的安全及健康政策 是反映对促进安全及健康的决心、组织及安排的 最佳证明。书面政策亦可作为依据，以统筹有关 活动，达到学校既定的安全及健康目标。 至于开办多间学校的办学团体，他们应有一 份中央的安全及健康政策，一般是以广