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20 × 20 20 × 20 校长阻力下教育改革论文 一、教育改革中的校长阻力分析 在实际改革中，校长阻力的形成原因非常复杂，本文将校长阻力的产生原因归为个人障碍、组织障碍和社会障碍。 １．个人障碍 校长作为教育改革的关键，其个人素质将直接影响到学校的长远发展。因此，一旦校长存在认知偏差、心理防御和能力欠缺等问题，将直接阻碍改革的进行。（１）认知偏差。部分校长在领导学校发展的过程中由于观念落后、缺乏远见和视野局限而产生认知偏差，导致其对改革的低认同感，轻视、敷衍甚至抗拒改革，具体表现为：校长对学校建设缺少创新性、前瞻性的战略规划，没有系统的、独具特色的指导方针，不注重校本研究、新课程开发及学校文化建设。一旦面临学校转型，则难以在改革浪潮中立足；校长对学生全面发展、教师专业发展及学校长远发展缺乏远见，只关注当下成绩和眼前利益，将管理和决策的重点局限于如何提高学生成绩和升学率，导致其缺乏改革意识和改革动力；校长将学校发展置于静态、封闭的环境中，忽视与其他学校的沟通交流和经验借鉴，故步自封，闭门造车，不利于学校的发展与改革。（２）心理顾虑。任何改革都存在风险，教育改革也不能例外。面对改革带来的不确定性和不稳定感，中小学校长很容易产生心理顾虑而对改革犹豫不决、畏首畏尾，具体表现为：部分校长由于个性保守、低自我认同感和低自我控制感，认为自己对待改革无能为力，担心在改革中引起角色冲突而恐惧改革；认为稳定是学校发展的关键，不愿打破传统，害怕改革失败引起学校生源、升学率、口碑和知名度下降而排斥改革；对行政能力、上级期望、评价过程的不确定感，导致其焦虑不安而抑制改革；由于惯性心理不愿意也很难走出原有的“舒适地带”，希望维持现状、延续日常管理而拖延改革。（３）能力欠缺。在教育改革的过程中，校长要想发挥应有作用，必须具备相应的专业知识和领导能力。但现实中，要么被任命的校长本身缺乏专业背景，要么由于繁杂的政务使其疏于对专业知识的再提升，很多中小学校长专业知识欠缺、专业思想混沌、专业能力不强，对学校优势、学生及社会需要无法进行准确定位，对教育改革缺乏思路，仅凭个人经验即兴改革。另外，校长领导力不足，缺少领导和管理经验，不注重团队合作，无法调动教师的积极性，无法平衡改革中的各方矛盾与利益冲突，无法解决经费不足、设备陈旧等客观问题，导致领导作用不明显而阻碍改革实施。 ２．组织障碍 教育改革的成功并非凭借校长一己之力就能成功，需要整个学校、组织的共同努力、全力配合。然而，当校长面临来自各方的利益冲突、权力制衡及角色冲突等外部阻力而无能为力时，则会将其转化为自身阻力，最终对改革望而生畏，阻碍改革进程。（１）利益冲突。任何改革都会引起权利的重新分配和新旧权利主体的利益冲突，教育改革亦如此。面对改革，校长和教职工无法得到短期利益，甚至原有利益也受到威胁，出现投入与回报失衡的情况。同时，教育改革需要投入大量的人力、物力等成本资源，但改革存在诸多的风险，如果花费的成本远大于改革的收益，就会得不偿失。因此，校长权衡利弊后，自然会安于现状，否定、排斥甚至抵抗改革。（２）权力制衡。由于教育改革的实施，教师的专业自主权被日益提升，在课程开发与管理中，教师的地位和作用有时会超过校长，导致校长权威受损而出现恐慌情绪，认为改革无益于自己，从而不认可甚至厌恶改革。进而，教师或为了迎合校长而消极对待改革，或为了争取更多权力而与校长抗衡。前者不利于改革的实效性，后者则容易出现校长通过集权式领导和行政打压手段压制教师的学术权利，进而阻碍改革的进行。（３）角色冲突。教育改革的实施，需要校长承担多元角色，履行多元行为和义务。然而，对校长而言，现实与理想往往存在冲突。一方面校长要面临改革前、后自身旧角色与新角色的转换冲突。另一方面，作为特定社会地位和身份的一校之长，必须协调好社会群体对其的角色期待与其自身的角色领悟、角色学习及实际的角色扮演间的关系。然而，实际改革中，社会、学校组织群体赋予校长太多的规范、期望、责任、价值、态度等，既需要校长进行高效的改革，又需要兼顾教职工利益、学生成绩、家长期望及学校长远发展，来自各方的群体压力与角色期待让校长对原本就存在风险的改革更加恐惧和排斥。 ３．社会障碍 教育改革能否取得突破性进展，不仅需要校长的正确领导，还有赖于社会为其提供支持性的环境和政策。但实际上，由于环境制约、制度缺陷和文化惰性等社会障碍的存在，使中小学校长得不到应有的、稳定的和连续性的支持，导致其在“内忧外患”中，无法安心改革。（１）环境制约。教育改革中，校长能否得到足够的内、外环境支持是改革进行的关键。就内部环境而言，由于学校组织内部刻板僵化、学校人际交流不畅、信息反馈障碍、评价体系过于标准化和常规化等情况的出现，阻碍了校长对改革的决策与领导。就外部环境而言，由于缺乏包容性的社会