北京高校伙食联合采购工作报告.pdf

北京高校伙食联合采购 北京高校伙食联合采购 工作报告 工作报告 2010年4月7 日 2010年4月7 日 北京高校伙食联合采购中心 北京高校伙食联合采购中心 报告内容 报告内容  改革的原因与目标  改革的原因与目标  2010年联采工作调整方案  2010年联采工作调整方案  招标工作注意事项  招标工作注意事项  2010年首轮招标计划  2010年首轮招标计划 近几届招标会出现的情况 近几届招标会出现的情况 现场签约减少； 现场签约减少； 出现二次招标； 出现二次招标； 参会产品减少； 参会产品减少； 企业拒绝参会； 企业拒绝参会； 企业提前退场； 企业提前退场； 各方反应的意见 各方反应的意见  采购：  采购： 联合作用没有实现； 联合作用没有实现；  校方：  校方： 招标程序存在缺陷； 招标程序存在缺陷；  企业：  企业： 产品优势无法发挥； 产品优势无法发挥； 问题的原因 问题的原因  招标程序不够严谨，影响公正性  招标程序不够严谨，影响公正性 – 招标过程缺乏有效控制； – 招标过程缺乏有效控制； – 操作环节缺乏有效监督； – 操作环节缺乏有效监督；  采购价格没有统一，损害联合利益  采购价格没有统一，损害联合利益 – 联合失去意义； – 联合失去意义； – 价格投机创造条件； – 价格投机创造条件； 2010年联采改革目标 2010年联采改革目标 公平，公正，公开的采购； 公平，公正，公开的采购； 统一价格，实现联合； 统一价格，实现联合； 2010年联合采购方式 2010年联合采购方式 招标方式 招标方式 招商方式 招商方式 招商方式采购 招商方式采购  定义：  定义： – 在“合格供应商”范围内，供需双方自行定价、 – 在“合格供应商”范围内，供需双方自行定价、 签约； 签约；  特点：  特点： – “招标方式”之外的一种补充采购方式 – “招标方式”之外的一种补充采购方式 – “合格供应商”准入制度保证产品质量安全； – “合格供应商”准入制度保证产品质量安全； – 价格由供需双方自行协商； – 价格由供需双方自行协商； 合格供应商准入制度 合格供应商准入制度  “合格供应商”审核制度  “合格供应商”审核制度 – 注册资金大于50万 – 注册资金大于50万 – 法定经营资质 – 法定经营资质  “合格产品”审核制度  “合格产品”审核制度 – 法定生产资质 – 法定生产资质 – 生产企业授权 – 生产企业授权  合格供应商提供合格的产品  合格供应商提供合格的产品 招标方式采购 招标方式采购  招标采购的产品范围：  招标采购的产品范围： – 高校办伙比较通用产品（米、面等）； – 高校办伙比较通用产品（米、面等）； – 需求较大、办伙成本影响较大的产品 – 需求较大、办伙成本影响较大的产品 （肉、油等）； （肉、油等）；  招标采购的方法：  招标采购的方法： –“合格供应商”准入制度为基础； –“合格供应商”准入制度为基础； –“背靠背”评标方式，集中招标；