第五章 鼓励出口和出口管制.pdf

第五章 鼓励出口和出口管制 第一节鼓励出口 第二节自由经济区 第三节出口管制 第一节 鼓励出口 一、利用价值手段促进出口的措施  （一）出口信贷（export credit ）  1、指一个国家的银行为了鼓励 商品出口，增强商品的竞争能力， 对本国出口商或国外的进口商、进 口方银行提供的优惠贷款。 2．出口信贷的分类  （1 ）出口信贷按时间长短可分为：  ①短期信贷（short‐term credit ）。 通常指180天以内的信贷，有的国家规定信 贷期限为一年，适用于原料、消费品及小 型机器设备的出口。  ②中期信贷（medium‐term credit ）。 通常指为期1～5年，用于中型机器设备的 出口。  ③长期信贷（long‐term credit ）。 通常是5～10年，甚至更长时期的信 贷，用于重型机器、成套设备的出 口等。  （2 ）出口信贷按借贷关系可分为卖 方信贷和买方信贷  ①卖方信贷（suppler ′s credit ）  它是出口方银行向本国出口厂商即卖方 提供的贷款。卖方信贷通常用于机器设备、 船舶等的出口。进口厂商一般都要求采用 延期付款的办法。 ②买方信贷（buyer′s credit ）  它是出口方银行直接向外国的进口厂 商（即买方）或进口方的银行提供的贷款。 其附带条件就是贷款必须用于购买出口国 的商品，因而起到促进商品出口的作用， 这就是所谓的约束性贷款。 卖方信贷： 出口国银行 → 出口厂商 比如，中方银行直接贷款给中方企业， 中方企业就可以用钱来组织生产和备 货，同时，中方企业同意进口商收到 货 物 后 分 若 干 年 付 款 。  买方信贷： 出口国银行 → 进口厂商或 进口国银行  比如，中方企业要出口商品给非洲某国进 口商，但进口商没钱，因此中方企业将钱 贷给非洲的进口商或他的银行，用来支付 中方企业的货款，还钱时，进口商直接还 给中方银行。  一些国家设立专门银行来办理出口信贷业 务，如中国进出口银行、法国的对外贸易 银行、日本的输出入银行等。  （二）出口信贷国家担保制  （export credit guarantee system ）  指国家为了扩大出口，对本国出口商或 商业银行向国外进口商或银行提供的信 贷，由国家设立的专门机构出面担保。当 国外债务人拒绝付款时，这个国家机构即 按照承保的数额给予补偿。如：英国的出 口担保局、法国的外贸保险公司等。 出口信贷国家担保制主要内容：  ●担保项目与金额：政治风险（85—95% ）  经济风险（70—80% ）  ●担保对象： 对出口厂商的担保  对银行的直接担保  ●担保期限： 短期（6个月左右）  中长期（2—15年） (三)  出口补贴 （export subsides ）  1．出口补贴的定义  出口补贴又称出口津贴，是指政 府在商品出口时给予出口厂商的现金 补贴或财政上的优惠，目的在于降低 出口商品的价格，加强其在国外市场 上的竞争力。 2．出口补贴的基本方式  （1 ）直接补贴（direct subsides ）  即出口某种商品时，直接付给出口商的 现金补贴。直接补贴的办法包括价格补贴和 收入补贴。  （2 ）间接补贴（indirect subsides ） 即政府对某些商品的出口给予财政上的照顾。 如给予某些商品的出口商减免出口税和国内 损失税的优待；对于出口商品减低运费等。 二、利用倾销手段促进出口的措施  （一）商品倾销（dumping of goods ）  1、指以低于正常价格在国外市场上抛售本 国商品，以打击竞争者并占领市场。只起到鼓 励出口的作用。 2