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莆田港东吴港区东吴作业区 4#、5#泊位工程
环境影响报告书
(简本)
建设单位:莆田市东吴临港工业园区开发建设有限公司
环评单位:福建八方港口发展有限公司
编制时间:2009 年 7 月
1
1、总论
1.1 项目由来
由于目前湄洲湾北岸莆田港尚处于初级发展阶段,港口的专业化、现代化水平不
高,设施及生产设备陈旧,码头泊位等级不高,堆场狭小,大大影响其货物处理能
力。2008 年,湄洲湾北岸莆田港泊位设计通过能力为 1332 万吨,而其吞吐量则达
1802 万吨,港口的能、量之比为 0.74,随着向莆铁路等疏港通道为主骨架的综合运输
网的不断完善,湄洲湾北岸莆田港吞吐量将呈现急剧的增长势头,届时将出现更多的
泊位处在超负荷的运行状态。
本项目的建设,可在一定程度上缓解莆田各港口超负荷的运行状态,分流本港部
分货源,同时吸引周边地区的货源,提高湄洲湾港口的通过能力和竞争能力。随着东
吴港区乃至整个湄洲湾港的逐步开发,交通综合运输网络的不断完善,湄洲湾港的经
济腹地范围还将向内陆地区延伸,成为闽中和江西等中部地区发展经济、吸引外资、
参与国际经济交流的重要平台,进一步提升其在区域经济社会中的地位和作用。
因此,为提高湄洲湾港口的通过能力,增强港口集聚效应和竞争力,建设单位拟
投资建设本项目。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、
《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院1998 年 253 号令《建设项目环境保护
管理条例》的规定,福建八方港口发展有限公司委托福建省环境科学研究院编制《莆
田港东吴港区东吴作业区4# 、5 #泊位工程环境影响报告书》。我院接受委托后,即派
技术人员踏勘现场,经资料搜集与调研,制定了评价工作方案,并组织实施环评工作。
经外业调查、现场采样监测、资料搜集、数据整理和计算机模拟计算,完成了本报告
书的编制。供建设单位上报环保行政主管部门审查。
1.2 编制依据
1.2.1 法律、法规依据
(1) 《中华人民共和国环境保护法》1989 年;
(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》2002 年;
(3) 《中华人民共和国海洋环境保护法》1999 年;
(4) 《中华人民共和国渔业法》2004 年;
1-2
(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005 年);
(6) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997 年 3 月;
(7) 《中华人民共和国大气污染防治法》2000 年 9 月;
(8) 《中华人民共和国水土保持法》1991 年;
(9) 《中华人民共和国清洁生产促进法》2003 年;
(10) 《中华人民共和国海域使用管理法》2001 年;
(11) 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》2006 年;
(12) 《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》1983 年;
(13) 《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253 号,1998);
(14) 《中华人民共和国港口法》,2004 年 1 月 1 日;
(15) 《近岸海域环境功能区管理办法》,国家环境保护局,1999 年 12 月 10 日;
(16) 《环境影响评价公众参与暂行办法》,国家环境保护总局,环发[2006]28 号,
2006 年 2 月 22 日;
(17) 《交通建设项目环境保护管理办法》交通部2003 年第 5 号令;
(18) 《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》(1997 年) ;
(19) 关于印发《海洋工程环境影响评价管理规定》的通知,国海环字[2008]367 号;
(20) 《经1978 年议定书修正的 1973 年国际防止船舶造成污染公约》(简称《73/78
防污公约》或MARPOL73/78)及其附则;
(21) 《关于船舶压载水及其沉积物管理和控制的国际公约》(2004 年) ;
(22) 《福建省环境保护条例》2002 年;
(23) 《福建省海洋环境保护条例》2002 年;
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