公安信息通信系统运行状况评价模型问题研究.docx

□许培俊I,孟祥玲2 （1.上海市公安局，上海200042； 2.北京航天长峰科技工业集团有限公司，北京100854） 摘要：公安信息通信系统是-个曲多个功能各异同时乂相互配合的(系统组成的有机共同体。系统评价模型选用层次 分析加权平均法构建，用特尔菲法确定评价指标的权重，并结合实例论证公安信息通信系统运行状况的评价程用，这些 研究对于进一步加强和改进公安运维管理工作有一定的指导意义。 关键词：公安信息通信系统；评价指标体系；层次分析加权平均法；特尔菲法 Research on the issue of Public Security Communication System Working Condition Xu Peijun, Meng Xiangling (1. Shanghai Public Security Bureau, Shanghai, 200042; 2. Beijing Changfeng Aerospace Science and Industry Group limitedcompany, Beijing, 100854, P.R.China) Abstract： The Public Security Communication System is a un汁ed organism which consists of many different functions but cooperated subsystem. The system evaluation model is constructed by the analytic hierarchy weighted average process, using “ Delphi methodM to value the importance of the target, and combining the evaluation programs examples to identify the public security communication systems working condition. All those research have somehow leading meaning of strengthening and improving the public security management work. Key Words： Public Security Communication System; Evaluation Index System; Analytic Hierarchy Weighted Average Process; “Delphi MethodM [中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号:1671-5195 (2011) 06-0104-05] 收稿日期： 收稿日期：2011-08-31 作者简介：许培俊（1978-）,男，上海人，上海市公安局科技处运行?监测科副科长；盂祥玲 （1982-）,女，北京人，北京航天长峰科技工业集团有限公司软件部副主任。 近年来，上海市公安局为落实“科技强警” 的战略决策，大力推进公安系统信息化进程，取得 了显著成绩，其公安信息通信系统的建设水平居于 全国前列。随着信息化的深入，公安信息通信系统 所涵盖的各类设备不断增加，加上信息技术本身的 复杂、更新换代的加快，使得这一时期的公安运维 管理工作面临挑战。为应对挑战，保障公安信息通 信系统安全、健康、稳定地运行，上海市公安局学 习国外警方以及国内相关行业的先进经验，在运维 工作屮适时引入ITIL理论，并以此为指导不断推ifl 运维模式转变，逐步实现了运维工作的流程化、标 准化与系统化。在实际运维工作中，有必要建立一 个对公安信息通信系统健康状况进行量化评价的樓 型，以便对运维工作进行总结、考核和指导，然而 这个领域在我国公安系统尚属空白，因此笔者在进 行大量专业调研的基础上，力图提出这样一个评价 模型，以期对今后运维工作的开展有所裨益。 一、评价指标体系的建立 （-）指标选择的依据以及原则 评价模型建立的首要前提是确定能够对各个 方案进行対照和衡量的评价指标体系，且其评价信 度也取决于指标体系的优劣，因此在具备可操作性 的同时，评价指标体系也必须全面、客观、科学地 考虑到各种可能的因素。笔者建立评价指标体系笊 基本依据是《上海市公安局公安信息通信运行监测 标准》，此项标准制定的初衷是具体指导全局信息 通信系统的建设与运维工作，设定指标的主要原贝! 是全面性，数量比较庞大，如仅Windows操作系纽 的监测指标就有22项，要将其中的指标全部纳入讲 价模型指标体系显然是不现实的，必须进行进一步 的处理。笔