关于城市公园商业化现象的观察与反思.docxVIP

关于城市公园商业化现象的观察与反思 王 瑗 [摘要 ] 城市公园与商业活动是相互矛盾的两个主体 。但在现实中两者却存在着共存关 系 。商业活动在城市公园内的存在和发展有其经济和社会基础 。公园与商业之间的关系是一 个动态的 、发展变化的过程 。公园与商业之间并不总是冲突的 , 但随着商业活动的加剧 , 商 业会和公园发生冲突 , 冲突累积到一定程度 , 会对公园产生重大的负面影响。 [关键词 ] 城市公园 ; 社会公共财产 ; 商业活动 ; 共存 ; 冲突 ; 南郊公园 ; 锦里商业街 [中图分类号 ] F59 [文献标识码 ] A [文章编号 ] 1004—0633 ( 2010) 06—067—04 本文选择目前城市公园中普遍存在的商业化现象进行 观察研究 , 并立足于城市公园的定义 , 思考城市公园商业 化可能产生的公园效应以及商业活动与城市公园的关系 。 需要指出的是 , 本文主要针对城市综合性公园进行研究 , 而没有讨论较为特殊的专类城市公园 , 例如游乐园 、风景 名胜公园 、主题公园等 。 一 、城市公园与商业活动的独立与共存 城市公园是以政府或者公共团体为主导 , 以城市居民 为利益主体 , 以美化市民的居住环境 , 以提升和丰富居民 的精神文化生活水平为目标而建立的一个城市公共活动空 间 , 是一种社会公益性行为 。而商业活动则是一种主要由 商业机构主导的 , 以市场需求为导向 , 以资源占有为手段 , 以追求经济利益为目标的盈利性行为。两者在组织机构 、 利益群体 、资源使用 、运营目标以及对待资产的经济态度 上都有着重大的差别 。 商业不是城市公园的固有元素 。但在城市公园发展和 演化的过程中 , 商业活动却逐步地渗入进城市公园的功能 构成中 。二者之间的固有矛盾逐渐淡化 , 并在某种程度上 , 二者的共存被公园使用者所接受并认可 。〔1〕商业在公园内的 存在和发展有其植根的因素 , 主要体现在 : 1、公园使用群体的需求 。当人们对城市公园的使用上 升为重要的城市休闲生活空间时 , 人们开始希望能在这个 空间里得到更为舒适和周全的体验 。人们希望能在这里享 受到片刻的自然回归 , 但又无法完全摆脱固有的生活习惯 和需求 。因此 , 他们希望能在感受自然野趣的同时 , 也能 遇到例如像售卖优惠食物的机构或者其它零售设施 ,〔2〕让他 们不至于面临饥饿 、口渴等尴尬的际遇 。当使用者群体需 求显现 , 而政府机构或者非盈利性组织能力有限或无法完 全满足需求时 , 商业性机构便以多种灵活的形式进入了 。 尽管商业活动在公园内开展的现象仍受到部分人的质疑 , 但事实是 , 目前在大多数城市公园里 , 一些商业设施 , 例 如餐厅 、茶馆 、书屋 、小卖店等 , 已经被视为常规设施被 纳入了城市公园的设计标准中。 2、休闲经济背景下的 “公园商业效应 ”。公园商业活 动的开展离不开休闲经济发展的大背景 。当今城市工业基 础的瓦解 , 使城市经济模式开始向休闲化转变 。〔3〕休闲活动 在城市经济发展中起到重要作用 。休闲商业经济一方面经 历着巨大的机构分化 , 向着专业化和细分市场发展 , 一方 面又不断地抢占优质资源 , 希望藉以提高自身的竞争力 。 城市公园拥有的自然景观和历史文化资源优势 , 在休闲经 济发展的大背景下 , 不可避免地对商业性休闲机构产生了 巨大的磁石效应 。 3、公园管理部门自身的经济利益驱动 。公园商业活动 的形式和发展的规模在很大程度上受制于公园管理部门对 待商业活动的态度 。公园属于城市基础绿地设施 , 其运营 不以盈利为目标 。而在现实管理中 , 部份公园面临的经费 短缺问题 , 尤其是公园免费开放后带来的公园门票收入损 失 , 促使公园管理者引入商业活动 , 为公园创造额外的营 业收入 , 以维持公园的运营 。而个别公园管理者对高出运 [收稿日期 ] 2010—07—30 [作者简介 ] 王瑗 , 四川大学历史文化 (旅游 ) 学院博士研究生 , 研究方向 : 旅游开发与规划 。 四川成都 610054 营需求以外的经济利益的追求又更增添了公园的商业成分 。 二 、商业活动在城市公园内的表现 根据商业活动开展的目的 、经营形式以及盈利性程度 的不同 , 我们在这里大致将城市公园内的商业活动划分为 配套型 、提升型 、创收型 、主题型以及私有型五类 , 如下 表所示 。 表 1 城市公园商业活动类型及示例项目 配套型商业活动主要为公园活动人群提供必要的配套 服务 , 商业形式以餐饮和观光服务为主 , 具有大众消费的 特点 。项目具有盈利性 , 但承担了更多的公众服务职能 。 提升型商业活动形式更加多元化 , 与运动康