西充县现代农业示范区启动区规划设计.docVIP

西充县现代农业示范区启动区规划设计 前 言 一、概念解读 现代农业是继传统农业之后的一个农业发展新阶段，是以现代工业和科学技术为基础，重视加强农业基础设施建设，根据国内外市场需要，建立起采用现代科学技术、运用现代工业装备、推行现代管理理念和方法的农业综合体系。现代农业在发达国家率先兴起，并在发达国家得到长足发展。 二、我国农业市场研究 1.农业产量和农业质量亟待提高 （1）产品缺乏竞争力 生产力水平低；龙头企业少、规模小、发展不均衡；农产品缺乏国际竞争力，出口多以劳动密集型产业为主。 （2）产业链关联性差 利益连接机制不完善，未能真正实现居民增收；产业链促动性小，未能有效的促进城乡消费需求。 （3）资源利用度不高 分散生产带来了盲目性、趋同性，结构调整不均衡，有一定的资源浪费；科技化运用较少，资源利用度不高，开发的环保性和循环性考虑较少。 2.农业必须规模化、精细化发展 （1）土地资本化 农村土地实行有序流转，是稳定完善农村土地承包关系的重要环节，是促进农业结构调整、提高土地产出的有效手段。一是要建立多层次、多形式、多渠道、全方位开放的土地流转机制，鼓励土地进入市场，通过引入竞争机制鼓励土地向生产能手集中，促进规模经营。二是要完善土地流转制度，健全农村土地流转中介服务体系，建立土地流转信息库，加快龙头企业流转农村承包土地步伐。 （2）生产产业化 改变传统的、小农耕作的生产的模式，向专业化、集约化、规模化、分工协作相结合的生产模式发展，并把农业的经营领域扩大到利用品牌、品种、品质的产品销售过程，带动上中下游农业产业链的发展，大力发展精深加工、储藏、运输，发展现代流通业，形成完整的产业链体系，使农产品实现增值。 （3）可持续发展 实现农业环保型、节约型开发机制，把环保、节约、高效理念渗透农业生产的各个环节，积极实施农业节能、环保、增效工程；发展生态型农业，改善农业生态环境，开发新能源和循环经济。 三、项目背景 在全球经济一体化的影响下，国家提出农业发展战略的新要求，大力发展新型、集约、高效生态农业。通过产——学——研相结合，加快农业科技成果的转化率，经营农业生产、加工、贸易、研发正成为世界农业较普遍的经济现象。对传统农业的发展思路需要进行变革，现代农业，观光农业，休闲农业，高新农业等名词渐入眼中，意味着传统农业的发展瓶颈需要通过新的途径、新的模式进行解决。 在此背景下，西充县现代农业示范区项目的规划建设，不仅将起到生态功能和农业功能，还将为成渝经济圈的农副产品流通、加工及休闲农业发展提供一个新的平台。 四、项目建设的必要性 是刺激内需，推动城乡统筹发展的需要 现代农业示范区的建设能够通过积极的金融手段和有效的农业金融服务，支持、引导农外资金大规模进入农业领域，能够增加区域农业建设投资，改善区域生活条件，开辟居民就业、增收新渠道。现代农业示范区的建设把城市工商资本、管理、技术人员等生产要素流动到农村发展现代农业，将传统农业从第一产业延伸到第三产业，实现城乡资源互动、城乡产业共发展、企业与居民双赢。这对于加快发展现代农业，增加居民收入，推进城乡统筹发展都具有十分重要的意义。 是发展低碳经济，优化农业产业结构的需要 在全球气候变暖，人类生存和发展面临严峻挑战的今天，摈弃传统增长模式，应用创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展，成为重要的课题。现代农业示范区将大力发展再生能源利用，规模开发和建设清洁能源，改变高消耗、高排放、低效益的农业发展模式，缓解经济增长与资源环境之间的矛盾，不仅可以改善农村生态环境，还可以调整和优化传统农业产业结构，促使农业向效益型、科技型、特色型、规模型、品牌型转变。 是促进西充现代农业长足发展的有效途径 建设现代农业示范区是一种促进西充现代农业长足发展的有效途径，示范区依托现代农业资源，开发旅游观光、休闲度假等旅游项目，延长农业产业链，提高示范区综合生产能力。通过示范区的建设发挥示范作用，改变传统农业模式发展现代农业，加速提高农业科技化和标准化进程，促进区域农业结构调整，推进农业经济增长方式转变，培植新的经济增长点。 五、主要技术路线 坚持对规划逻辑严密性的追求，以空间形态的组织为核心，向上延伸形成对目标和战略的研究，向下发展形成支撑体系和实施体系。 六、规划用地范围 西充县现代农业示范区启动区规划地点位于西充县城东北侧，具体范围包括太平镇谢侯庙村、金泉乡双桥子村以及慈花寺村部分区域，规划面积约307.85公顷，即4617亩。此外，考虑启动区今后的发展，结合西充县城镇规划调整，本次规划在启动区东南侧预留2000亩作为金泉镇搬迁的新址。 第一部分　现状分析及经验借鉴 一、区域审视 地理区位 西充位于四川盆地东北部，区位优势独特，处于成渝经济区中的成南渝发展带。东邻蓬安，南接嘉陵，