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PAGE PAGE 18 大同市第一次全国可移动文物 普 查 实 施 方 案 大同市第一次全国可移动文物普查领导小组办公室 目 录 一、普查的意义……………………………………………2 二、普查的目的……………………………………………3 三、普查的范围和内容……………………………………3 四、普查的技术路线、方法与质量管理…………………4 五、普查组织机构、职责和工作方式……………………6 六、普查的时间、步骤与流程……………………………10 七、普查工作制度 ……………………………………… 13 八、普查培训………………………………………………14 九、普查数据管理…………………………………………15 十、普查经费………………………………………………16 十一、普查的宣传…………………………………………17 十二、普查的总结…………………………………………18 大同市第一次全国可移动文物 普查实施方案 大同市是国务院首批公布的全国24个历史文化名城之一，作为两汉要塞、北魏都城、辽金陪都、明清重镇，历朝历代给大同留下了丰富的文物资源和丰厚的文化底蕴，尤其是价值珍贵、特色鲜明的众多可移动文物，是我市文化遗产资源的重要组成部分。为贯彻落实国务院《关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》精神，全面做好我市第一次全国可移动文物普查工作，根据山西省普查领导小组办公室《第一次全国可移动文物普查实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。 一、普查的意义 　　 第一次全国可移动文物普查是继第三次全国文物普查（不可移动文物部分）之后，国家在文化遗产领域开展的又一次重大国情国力调查，是确保国家文化安全、保障人民群众基本文化权益的重要措施，是健全国家文物保护体系的重要基础工作。开展全市可移动文物普查，有利于准确掌握和科学评价我市文物资源情况和价值，建立文物登录备案机制，健全文物保护体系，加大保护力度，扩大保护范围，保障文物安全。有利于进一步促进文物资源整合利用，丰富公共文化服务内容，有效发挥文物在国民经济和社会发展总体布局中的积极作用。 二、普查的目的 　　 普查不改变文物权属现状。通过普查，全面掌握我市现存国有可移动文物的数量分布、保存状况、保管权属和使用管理等情况；总体评价可移动文物保护现状，为科学制定保护政策和规划提供依据；建立、完善可移动文物认定体系、文物档案和可移动文物名录及基于现代信息技术的可移动文物信息管理平台，为文物的标准化、动态化管理创造基础条件；建立可移动文物信息的知识产权保护制度，实现文物信息资源的整合与合理利用。 三、普查的范围和内容 本次普查的范围包括大同市境内各级党政机关、事业单位、国有企业和国有控股企业等各类国有单位法人收藏保管的国有可移动文物，包括普查前已经认定和普查中新认定的国有可移动文物。 普查的内容包括：1949年（含）以前，历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；历史上各时代重要文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。由博物馆、纪念馆收藏登记的1949年后的藏品；列入国家文物局公布的1949年后已故著名书画家作品限制出境鉴定标准范围的作品；具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。 普查登录的主要内容是：文物名称、类别、级别、年代、质地、外形尺寸、质量、完残程度、保存状态、包含数量、来源方式、入藏时间、藏品编号、收藏单位名称等14项基本指标项，11类附录信息、照片影像资料以及收藏单位概况。 四、普查的技术路线、方法与质量管理 （一）技术路线 按照县域（区）调查和行业调查相结合、单位自查申报与集中调查相结合、传统调查和新技术调查相结合的原则，确定可移动文物的普查路线。 1. 统一规划、集中组织、分级负责 普查按照山西省的统一规划部署，由大同市人民政府统一领导，各相关部门共同参与，市、县（区）人民政府分级负责，国有单位全面参加的方式实施。市人民政府组建普查领导小组，制定《大同市第一次全国可移动文物普查实施方案》；各县（区）人民政府按照普查实施方案的要求，制定本行政区域的普查实施方案和工作计划，按全国统一的标准和规范组织实施。 2. 统一标准、摸清家底、规范登记 严格执行国务院普查领导小组办公室制定的工作规范和技术标准，严格管理，做到普查工作标准化。主要包括以下三个方面： （1）摸底调查 县级普查办组织填写《第一次全国可移动文物普查单位登记表》；国有单位填写《第一次全国可移动文物普查文物登记表》。 （2）文物登录 依照国务院普查办制定的规范和标准进行登录。包括文物名录编制规范、文物收藏单位名录编制规范、工作报告编制规范、建档备案工作规范、收藏单位编码规范、信息采集技术要求和规范、文物数据汇总规范、电子数据处理工作