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— PAGE 6 — — PAGE 5 — 文件中共吉林省委组织部 文件 中共吉林省委农村工作领导小组办公室 吉林省发展和改革委员会 ★吉组通字〔2015〕31号 ★ 中共吉林省委组织部 中共吉林省委农村工作领导小组办公室 吉林省发展和改革委员会转发中央组织部等 三部门关于做好选派机关优秀干部到村 任第一书记工作的通知 各市（州）、县（市、区）党委组织部、农办（农委）、发展改革委〔局〕(政府扶贫办)，长白山开发区工委党群工作部、农办（农委）、经济发展局，省直机关工委、省高校工委、省国资委党委组织部，中、省直各部门人事（干部）处，省属重要骨干企业、高等学校党委： 近日，中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发了《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》（组通字〔2015〕24号），就做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作作出安排部署，现转发给你们，请结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。工作中注意把握以下要求： 一、抓紧选派第一书记。按照中央提出的人选条件和对党组织软弱涣散村要全覆盖、对建档立卡贫困村要全覆盖的要求，足额选派优秀党员干部到村任第一书记，做到选派工作无盲区。第一书记主要从省、市、县机关选派，以市、县两级为主，任期1—3年，不占村“两委”班子职数，不参加换届选举，驻村工作期间，其在原单位身份、职务、工资及其他待遇不变，工作与原单位脱钩。已经选派第一书记且符合要求的，不再重复选派，人员统一纳入驻村第一书记队伍管理；已选派驻村工作队但未任第一书记的，由派出单位根据人选条件与派驻的县（市、区）党委组织部联系，按程序履行第一书记任职手续并安排到村工作，不符合任职条件的或从乡镇干部中选派的，要及时调换人员重新选派；对软弱涣散村和贫困村没有选派或需要重新选派第一书记的，要尽快组织选派，由各市（州）党委组织部负责统筹安排、明确选派数量、合理分配名额。各级党委组织部门都要在了解选派情况的基础上统筹安排部署，严格审核把关，坚持选派标准，实行备案管理。省委组织部对全省选派的驻村第一书记进行全面备案管理，随时调度、抽查、暗访各地选派第一书记工作情况以及第一书记驻村工作表现、工作业绩等。 二、用好扶贫帮扶资金。按照省里确定的年度工作目标、任务和脱贫规划，对已安排扶贫专项资金的贫困村，第一书记要积极协调相关部门，从本村实际出发，结合发展壮大新型村级集体经济项目，进行开发式扶贫，最大限度地用好和发挥好扶贫专项资金作用，找准脱贫致富路子；对没有安排扶贫专项资金的贫困村和软弱涣散村，第一书记也要深挖潜力，广泛协调资金，积极争取项目支持，尽快实现帮扶村脱贫致富，改变落后面貌。派出单位要与第一书记联村帮扶，充分发挥部门包保作用，广泛凝聚财力、物力给予支持，加大帮扶力度，推动基层组织建设全面进步全面过硬，确保贫困村早日实现脱贫致富。 三、落实激励保障措施。要进一步完善相关政策和激励保障措施，充分调动优秀党员干部驻村工作积极性，确保第一书记下得去、待得住、干得好、真正发挥作用。要关心关爱第一书记，派出单位负责安排定期体检，办理任职期间人身意外伤害保险，帮助解决生活等方面的实际困难。第一书记驻村工作期间要给予适当生活补助，可参照差旅费伙食补助费标准执行，由派出单位依据有关规定负责报销。干部驻村工作期间，所在县（市、区）、乡镇党委要提供便利的食宿条件，原则上在帮扶村安排食宿，村里确有困难安排不了的，可安排到乡镇食宿，但不能给派驻乡镇或村增加负担。 四、从严强化考核管理。按照《中共吉林省委组织部 吉林省发展改革委 吉林省财政厅关于印发〈吉林省驻村（社区）干部管理办法〉的通知》（吉组通字〔2014〕50号）规定，加强对第一书记的考核管理。要加强教育培训，指导第一书记按照建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平的职责要求，从派驻村实际出发，注重抓住主要矛盾、解决突出问题、全面开展帮扶工作。要建立严格的请销假制度，县（市、区）党委组织部和乡镇党委要切实担负起直接管理的责任，经常了解第一书记驻村工作情况、廉洁自律表现以及出勤情况，做好相关工作记录和出勤记录；派出单位要定期听取第一书记工作汇报，适时到村调研，指导促进工作。要加大年度考核和期满考核工作力度，考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，对任职期间表现优秀、工作业绩突出的，期满后同等条件下优先使用；对工作不认真、不负责、难以发挥作用的干部，要及时调整撤换；对考核不称职或给予基层造成不良影响的、未尽帮扶责任却拿生活补助的干部，要进行通报批评或组织处理。 省直机关、企业、高校原帮扶贫困村不变，与省扶贫办沟通确定选派人选后，与派驻的县（市、区）党委组织部联系，安排第一书记任职等相关工作。