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中国对外贸易体制 一、 中国对外经济贸易体制概念 二、 中国对外贸易体制改革 三、 改革开放与对外贸易体制改革 四、 对外贸易体制改革的进程与效果 一、 中国对外经济贸易体制概念 对外贸易体制是指对外贸易的组织形式、机构设置、管理权限、经营分工和利益分配等方面的制度。它是经济体制的重要组成部分。 属于上层建筑 一、 对外贸易体制改革进程 入世后我国的外贸体制改革 ◆ 转变政府职能 2004年以后的外贸体制改革 创造平等参与条件 改革外汇管理制度 继续降低关税总水平 调整出口退税 推进诚信经营和退出机制 遵从国际贸易规范 （1）、1979—1987年中国对外贸易体制改革 （一）下放外贸经营权 （二）开展工贸结合的试点 （三）改革外贸计划体制 （四）实行出口承包经营责任制 （五）实行政企分开，给企业充分的自主权 （2）、1988—1990年中国对外贸易体制改革 1. 全面推行对外贸易承包经营责任制 2. 开始外贸企业自负盈亏试点改革 3. 进一步改革了外汇体制 4. 建立进出口协调机制 5. 进一步改革外贸计划体制 （3）、1991—1993年中国对外贸易体制改革 1991年以后，外贸体制进入了包括出口体制和进口体制的全面改革的阶段。 主要改革措施： 1. 进一步改革外贸财务体制 2. 进一步改革外汇管理体制 3. 进一步改革出口管理体制 4. 进一步深化外贸企业经营机制 5. 进行政府机构改革,转变政府职能 6. 进一步改革进口管理体制 （4）、1994—2001年中国对外贸易体制改革 1994年开始了以汇率并轨为核心的综合配套的新一轮外贸体制改革。 1. 改革外汇管理体制 2. 完善对外贸易宏观调控体系 3. 加快转换外贸企业经营机制 4. 保持对外贸易政策统一性,增强透明度 5. 加强外贸经营的协调服务机制 1994：外贸体制改革的制度性飞跃 1991年到1993年，外贸进行了以取消出口补贴、统一外汇留成的新一轮体制改革。这一轮改革使得外贸领域的计划经济色彩进一步减弱，市场调节作用加强，对外贸易迅速发展，但外贸企业还受到过多的行政干预，同时，汇率双轨制对外贸的进一步发展存在着阻力。 1994年1月11日，国务院作出《关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》，提出我国对外贸易体制改革的目标是：统一政策、开放经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制，建立适应国际经济通行规则的运行机制。 1994年我国颁布了第一部《对外贸易法》，开始了系统地完善对外经贸领域法律法规的改革阶段。以国际规范为目标，在货物贸易、外资、知识产权、反倾销等各个领域出台了一系列的法律法规，同时政府的政策透明度也不断加强。所有这些均表明了以往改革的显著成绩，也意味着外贸未来的发展将进入到一个全新的阶段。 这一轮外贸体制改革的实施，加强了市场机制的调节作用，促进了中国对外贸易市场化的进程。实践证明，这一改革是成功的，取得了举世公认的成就，对于建立和完善社会主义市场经济体制，促进国民经济持续快速健康发展，妥善应对国际市场的风云变幻具有重要意义。 改革开放以来，我国的对外贸易得以迅速发展，一个主要原因就是外贸体制改革的顺利进行。纵观过去三十余年我国外汇管理体制改革的历史，1994年推出的整体改革措施起到了至关重要的作用，实现了制度性飞跃，为近十几年来的后续的各项改革措施奠定了规范、稳定的制度性基础。 三、 改革开放与对外贸易体制改革 一、经济体制改革与对外贸易体制改革 经济体制改革的目标取向决定了对外贸易体制改革的方向、目标、基本原则和内容，而对外贸易体制又是经济体制改革的重要组成部分。 二、对外开放与对外贸易改革 （一）对外贸易体制改革是改革与开放的关键环节 （二）对外贸易体制改革是对外开放的基础 1. 外贸体制改革对于利用外资的影响 2. 外贸体制改革对于引进技术的影响 3. 外贸体制改革对于对外经济合作的影响 （三）改革开放与对外贸易体制改革的目标 改革开放的目标就是建立社会主义市场经济。 在社会主义基本经济制度下，建立高效率的对外贸易活动运行机制是对外贸易体制改革的目标。 四、 对外贸易体制改革的进程与效果 一、下放对外贸易经营权 二、扩大对外贸易经营渠道 三、工贸结合 四、逐步缩小外贸计划控制范围 五、改革外汇管理体制 六、实行对外贸易承包经营责任制 七、改革统包盈亏的对外贸易财务体制 外贸体制改革促进了我国的对外贸易以前所未有的速度增长，推动了国民经济快速、持续、健康成长，优化了资源配