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美中法律合作基金 征求项目建议书 基金简介 自 1999 年以来， 共有 46 家美国工商企业通过投资致力于加强中国的法治建设，其投 资金额已经超过了 100 万美元， 这笔资金即是美中法律合作基金。 1997 年 10 月和 1998 年 6 月，克林顿总统和江泽民主席为促进双方在法律领域的合作作 出承诺。之后，美中贸易全国委员会的成员设立了该基金。 该基金目前有 111 个涉及中国法治建设的诸多资助项目，每一个资助项目均由中美双方 的参与者共同管理实施。大多数的参与者是教育机构或从事法律事务的组织。基金资助 人在 300 份建议书中挑选资助项目。基金的许多资助属于种子基金，用以加强其他大额 资助款项的效力。 以下是基金目前为止完成部分项目简况： 通过支持下列活动促进了中国政府程序的法律发展，包括： • 汇编指导中国乡村选举的工作手册； • 对全国人民代表大会立法程序的可行性改革进行调研； • 就信息自由化的讨论在中国进行了调研并举办了一个研讨班。 通过支持下列活动帮助了中国公民理解和享受他们合法权利，包括： • 对中国农民和律师进行关于中国土地法律和促进农村土地改革的培训； • 为中国的法学院出版一本卫生法教材； • 培训代表家庭暴力妇女受害者的法律援助律师。 通过支持下列活动加强了中国的司法和行政法律程序，包括： • 设立了一个解决商业纠纷的处理机构； • 对中国法院就解决商业诉讼的工作业绩进行评价； • 对中国法官进行关于法院行政管理的培训。 通过支持下列活动为中国法律起草人、法官、律师以及法学教师学习美国法律提供了便 利，包括： • 在中国开展关于美国企业法、证券法和知识产权法的中文课程； • 出版一本英中法律词典以及国际贸易术语翻译手册； • 出版一本关于美国法律的期刊杂志。 美中法律合作基金：征求项目建议书 第1页 （共10页） 通过支持下列活动加强了知识产权保护，包括： • 为中国法官开展了一个关于知识产权的研讨会； • 开展了一个中国高校商标培训研讨班； • 开展了一项教育领域的中美合作项目并进行了知识产权方面的调研工作； • 完成了一项关于刑事处罚的研究以加强在中国的商标保护。 通过支持下列活动加强了中国的入世教育以及遵循入世规则的行为，包括： • 宣传世界贸易组织对中国规定的义务和要求； • 针对中国法官、政府官员、学术人员和企业管理人员的世贸培训项目； • 针对中国立法和农业监管人员进行的关于世贸组织农业条款的培训。 2005 年，在通用电气基金会（GE Foundation ）的慷慨帮助下，美中法律合作基金的董 事会委托斯蒂夫·高乐普（Stephen J. Golub) 教授——一位研究法治项目的专家——对该 基金会的工作业绩进行了独立的评估。他的报告原文转述为：“核心结论是（该基金） 对中国法治建设的进步做出了极其宝贵的贡献。” 资助项目范围 基金每年进行两轮资助竞争，每半年一轮。基金欢迎有资格的组织提交建议书。 基金寻求支持如下领域内的法律合作活动，包括对法官和律师培训，人权 的法律保护，行政法，商法和仲裁，以及对贫穷人口的法律援助。但基金也考虑美中法 律合作在其它领域的项目建议。基金对为增加中国作为世界贸易组织成员利益而提出的 有价值的法律合作建议非常感兴趣。 基金以往提供的资助金额在 2,000 美元和 25,000 美元范围内不等。基金不对管理费 用超过预算 20% 的项目提供资助。基金不向政府官员支付报酬。 申请资助的项目可以是更大项目的组成部分，也可以是独立项目，但两者 均须有明确的目标和完成的具体日期。对现行项目和新项目都可建议资助。基金提供的 资助必须在基金为项目规定的期限内用于经批准的目的。 基金欢迎对发展美中法律合作具有意义的项目，以及已有其他资金来源的和基金的资助 具有举足轻重作用的项目。 基于资助项目的具体性质，基金资助金将以美元一次性支付，也可分期支 付。