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澳门旅游业适度多元化发展途径探析 第26卷第1期 2011年1月 乐LLI师范学院 JournalofLeshanTeachersCollege Vo1.26.N0.11 Jan.2011 澳门旅游业适度多元化发展途径探析 杨骏,查方勇,陈志钢z (1.长安大学地球科学与资源学院,陕西西安710054; 2.陕西师范大学旅游与环境学院,陕西西安710062) 摘要:文章探讨了如何使澳门旅游产业从单一化到多元化转型,并认为澳门应从本土多元化和两方面对旅游业发展 加以推进,力求通过对本土旅游资源的挖掘,整合,包装,宣传来塑造澳门多元化的国际旅游目的地新形象;通过向外更好 地融人区域合作来延伸澳门旅游市场范围,拓展更大的发展空间,开发更高级别的旅游产业,为企业和投资者提供新的商 机. 关键词:澳门;旅游业;多元化;区域合作 中图分类号:F590文献标识码:A文章编号:1009—8666(2011)01--0078--06 澳门回归前的经济结构以博彩业,制造业,金 融保险业和房地产业四大产业支撑.回归后随着 制造业比较成本优势的丧失而北移内地,加之过 热的房地产市场在上个世纪九十年代中后期泡沫 破裂,博彩业在澳门本地生产总值中的比重直线 上升并超过了其它三大产业之和,成为澳门的龙 头产业和拉动经济增长的主要动力.澳门政府于 2000年制定了以旅游博彩业为龙头,服务业为 主体,其它行业协调发展的经济政策,我国《国民 经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确 提出支持澳门发展旅游等服务业,促进澳门经济 适度多元发展【.在一系列支持旅游业发展的政 策下,澳门经济呈现突飞猛进的势头.然而,经济 的快速发展是建立在旅游业快速发展基础之上 的,即使旅游业的发展也是以博彩业为主导,这导 致澳门经济产业结构单一,发展呈现不稳定性和 脆弱性,抵抗风险能力大大降低,这是澳门经济可 持续发展的最大隐忧和障碍.现阶段,澳门要实现 经济多元化,提升国际竞争能力,就要从强势产 业——旅游业人手,通过旅游业适度多元化来带 动澳门整体经济的多元化发展. 一 ,澳门旅游业适度多元化发展 的迫切性 (一)博彩一业独大不利于澳门树立健康,多 元的国际旅游目的地新形象 澳门的旅游业是在博彩业带动下发展起来 的,但是过度依赖博彩业使澳门作为一个博彩之 城的旅游形象深深植根于游客心中,而澳门独具 特色的旅游吸引物价值却被忽略.例如澳门几百 年来形成的多元文化是澳门最具特色的旅游资 源,但开发利用还处于初级阶段,主要原因就是澳 门的赌城形象强化了博彩娱乐因素,弱化了文 化优势.以赌城作为澳门的旅游形象必然带来 旅游发展重心的片面性和旅游配套设施建设的局 限性.近年来澳门通过填海造地建立了大量奢华 的赌场,然而常规旅游景点却存在容量小,开发程 度低,景点集中等急需解决的问题[2].世界上第一 大赌城——拉斯维加斯在激烈的市场竞争下逐渐 由博彩业转向其外围产业——旅游,度假,休闲, 收稿日期:2010一I1—08 基金项目:国家旅游局基金项目(09TABG016) 作者简介:杨骏(1978-),女,江苏镇江,讲师,研究方向:旅行社经营与管理;旅游资源的规3t,J与开发. 78 会展,表演等娱乐服务业.如今博彩业的收入只占 本地生产总值的四分之一,其它收人主要来自会 展,观光,度假,休闲,娱乐,购物等旅游娱乐活动. 拉斯维加斯已经从一个赌城转变成一个国际知名 的度假中心,完成了产业结构的调整和升级,走上 了多元化的经济发展之路. (二)邻近地区博彩业竞争压力增大,澳门旅 游业比较优势降低 以博彩为主的澳门旅游业面临着日益激烈的 竞争,澳门正在被博彩全球化的浪潮包围澳门 博彩业的兴起是以邻近国家或地区禁赌这一条件 为前提的.因此,世界上每多一个国家(地区)开 赌,澳门就失去一个市场而多一个竞争对手.如 今,澳门周边已经有多个国家开设了赌场.马来西 亚在吉隆坡近郊的云顶山上建立云顶赌场,并 在旅游博彩业市场开发方面下了很大功夫.2000 年以来,马来西亚旅游促销团队在中国各大城市 进行巡回促销,甚至该国的旅游部长亲自率队来 厦门促销,并允诺一定的优惠条件,如放松入境条 件,增加空运服务等.韩国目前共有赌场l4家,实 行国人免进政策,针对的都是国外旅游者.韩国 博彩业的优势是它有很好的市场半径,往东有日 本,往北有中国东北和俄罗斯市场,往西有中国的 京,津,沪等大城市,往南是中国的台湾,尤其是这 些地区基本上都未开赌,因此,韩国旅游博彩业市 场潜力巨大.新加坡作为世界知名的花园城市,从 发展旅游博彩业所依托的软硬环境,自然景观,城 市设施以及城市管理水准等方面都具有很强的竞 争力.菲律宾预计未来十年内会有50家赌场开业[2]. 此外,香港继赛马,六合彩之后,赌博即将合法,加 上公海赌船的出