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创新机制 完善农村信息服务体系
——在2017年云南省农业农村信息化推进会上的交流发言
麒麟区农业局党委副书记、纪委书记 任 洪
(2017年10月26日)
麒麟区辖3个镇11个街道,134个村(社区),人口77.16万人,实有耕地面积64.11万亩,是曲靖市政治、经济、文化的中心。近年来,麒麟区紧紧围绕农业转型发展要求,以农业供给侧结构性改革为主线,在巩固提升粮食、烤烟和畜牧等传统产业的基础上,着力抓好三叶(烟叶、菜叶、桑叶)、三花(荷花、玫瑰、灯盏花)和三果(蓝莓、猕猴桃、葡萄)等九大产业的发展,引导农业产业结构和产业布局不断优化。随着“互联网+”的深入实施,农业信息化为农业现代化提供了新的动力支撑,有力地促进了农业转型升级全面加快。下面围绕信息进村入户试点工作,我从三个方面作交流发言:
第一、试点工作的进展成效和措施
试点工作启动实施以来,我们加强领导,制定方案,狠抓落实,3个镇、7个街道,83个村(社区)的试点推进工作取得了阶段性成果,目前已添置必要设备,按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力“六有”标准,立足农业,基本修通了覆盖全区服务农民的信息“高速公路”;政务服务、民生服务、商务服务在“云农12316”综合信息服务平台上协同运行,服务到村;组建区、镇(街道)信息采集人员和专家服务人员队伍,推动信息服务全区农村经济、社会发展的能力大幅提升。我们的主要做法是:
(一)强化组织领导,加快工作推进。为做好试点工作,麒麟区农业局成立了以局主要领导为组长,信息中心所有职工为成员的信息进村入户领导小组,负责试点工作的整体推进和督查。
(二)细化实施方案,严格建设要求。领导小组成员深入各镇(街道)、村委会(社区)开展对现有的农业信息资源、农业经营主体现状、农村信息需求、农民获取信息的途径等信息进行摸底调查,对村(社区)便民服务中心现有设施、服务资源、服务人员进行详细了解,并广泛征求他们的意见和建议的基础上,细化出台了《麒麟区信息进村入户试点工作实施方案》,严格按照“六有”标准作了进一步细化。
(三)聚集各类资源,搭建服务平台。全区涉农村(社区)安装了50寸触控一体机104台、电脑34台,为信息进村入户的信息采集、上传和发布、农民群众查询信息、获取信息提供必要的设备支撑。通过“云农12316”信息服务平台的建立,借助平台渠道,将农业政务、农技服务、农产品商务信息及时送入千家万户,为农民群众能够及时知晓国家的一些惠农政策、农业种养加技术,农产品如何卖、到哪里卖最划算提供实实在在的服务。与村(社区)便民服务中心、农村党员远程教育、专家语音热线等进行资源融合,逐步实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出门就能享受到高效、快捷的信息服务。
(四)强化选聘培训,加强队伍建设。村级信息服务站信息员队伍是信息进村入户的关键,选好信息员队伍是“益农信息社”生存和发展的关键。我们按照“有文化、有热情、懂信息、能服务、会经营”的基本要求,在村组干部、农业生产经营主体带头人、大学生村官、公益性岗位人员中,选择责任心强、服务态度好、计算机网络设备操作能力强的信息员86人、专家39人,确保每个村级信息设至少配备1名信息员。为确保每位信息员都具备良好的服务素质和基本信息服务技能。我们举办了两期培训班,邀请省、市、区专家对全区信息员及站所干部培训了500余人次。自5月份服务平台上线运行以来,全区已采集、上传300余条信息,将我区农产品通过“云农12316”平台进行了很好的对外宣传,同时也利用这个平台为农民群众开展了方便快捷的技术信息查询、网上代购、网上淘宝等便民服务。
(五)强化宣传推广,加大工作推动。要求系统职工、村社人员带头使用“云农12316”服务平台的手机APP,对农业龙头企业和种养加工大户群体,现场演示,推广使用信息平台。同时,引导群众了解和掌握信息使用平台,扩大使用面和覆盖面。
第二、存在的困难和问题
目前,信息进村入户试点工作在我区稳步推进,取得了初步效果,在工作推进中还存在一些问题。一是在资金支持方面,前期依靠项目经费投入,完成了设备安装等基础建设,在后期信息采集、制作方面还需提供一定的资金保障和项目支撑,才能确保工作站运转有序、取得成效。二是在技术支持方面,“云农12316”平台运行仍存在编辑繁琐、系统不畅、效果不佳、浏览不便等因素,建议软件进行优化升级处理,不然势必制约平台的推广使用。三是在队伍建设方面,目前从事农业信息化建设及宣传的人员能力、素质还不能很好的满足工作需要,高原特色农产品信息的采集、上传质量不高、速度不快、内容涉及不广。
第三、下步工作
一是强化示范引领作用。重点打造基础条件好、农业特色产品和休闲农业亮点多的 “益农信息示范社”,以更大、更强的功能提供本地信息服务。
二
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