湖北文明村镇建设暂行管理办法.docVIP

湖北省文明村、镇建设暂行管理办法 第一章 总 则 ??? 第一条 为了加强文明村、镇的建设管理工作，不断提高文明村、镇的质量，使创建文明村、镇活动经常化、制度化、规范化，根据我省实际，特制定本办法。 ??? 第二条 文明村、镇是社会主义物质文明和精神文明（以下简称两个文明）建设协调发展并取得优异成绩，经社会认可和有关部门严格考核、评选，由县以上党委、政府批准、命名的农村两个文明建设的荣誉称号。 ??? 第三条 文明村、镇建设，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持两手抓，两手都要硬的方针，认真贯彻党的十四届六中全会精神和十五大精神，以提高农民素质、引导农民奔小康和建设社会主义新农村为目标，全面加强农村思想道德建设、科技文化建设、民主法制建设、公益事业建设和环境面貌建设，在全省范围形成物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面，为促进农村经济发展和社会稳定，实现湖北振兴崛起的宏伟目标创造良好社会条件。 ??? 第四条 全省所有行政建制村、乡、镇均在创建文明村、镇之列。 ??? 第五条 文明村、镇创建工作要坚持从实际出发，从人民群众迫切需要解决的问题入手，创建活动具体实在，不搞形式主义，不增加农民负担。 ??? 第六条 创建文明村、镇工作要在党委、政府统一领导下进行，指导协调和实施工作由各级精神文明建设委员会办公室 （以下简称文明办）负责，各有关部门要积极配合。 第二章 文明村、镇标准 ??? 第七条 文明村标准: ??? （一）组织领导坚强。村级组织健全，政务公开，管理民主。村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用突出，领导班子坚强团结，遵纪守法，廉洁奉公，认真贯彻党和国家的方针政策，积极带领群众脱贫致富奔小康。 ??? ??? （二）思想教育有力。有一支以村组干部、党团员为骨干的群众性思想政治工作队伍，坚持对群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，不断提高农民思想政治觉悟和道德水平，正确处理国家、集体和个人三者利益关系。 ?? ??? （三）集体经济发展。有一个明确的符合本地实际的发展经济路子，农业生产条件不断改善、优化，农业产业化稳步推进，集体经济实力不断壮大，集体经济组织为广大群众服务的功能不断增强。农民收入逐年增加，人均收入在当地处于领先水平。 ??? （四）治安秩序稳定。依法治村成效显著，普法教育落实。干部群众法纪观念强，无重大刑事和治安案件。社会治安管理有力，防范措施健全，群众有良好的生产、生活环境。 ??? （五）社会风尚良好。村规民约健全，树立文明礼貌、助人为乐、关心集体、保护环境、尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的社会新风；无封建迷信、邪教活动，无赌博、婚丧事大操大办和无歧视、虐待妇女、老人与儿童的现象，倡导科学文明健康的生活方式。 ???? （六）基本国策落实。认真执行国家计划生育政策，无早婚早育、计划外生育现象。土地管理和环境保护法规条例贯彻较好。 ???? （七）科教文卫普及。有比较完善的科技、教育、文化阵地；并能经常开展多种形式的实用技术培训和丰富多彩、健康有益的群众性文化活动；九年制义务教育工作扎实有效，适龄儿童入学率达100%，青壮年无文盲；农村医疗事业显著改善，农民群众普遍享受农村初级卫生保健。 ???? （八）村容村貌整洁。按照规划建设，建筑布局合理，院落干净整洁，道路平整、畅通，绿化覆盖率高。 ???? （九）创建活动扎实。群众性文明创建活动蓬勃开展，创建活动有领导、有规划、有措施、有投入、有成效。创建“十星级文明农户”（爱党爱国、勤劳致富、遵纪守法、计划生育、邻里团结、家庭和睦、学用科技、重视文教、讲究卫生、移风易俗）活动成效显著，创建面达到90%以上。创建活动坚持农户自评、村民互评、村委会复评程序，做到半年初评，年终总评，使创建活动民主化、经常化、制度化、管理规范化。???? 第八条 文明乡镇标准： ??? （一）领导班子坚持团结。坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策，两个文明一起抓，带领群众奔小康；求真务实，遵纪守法，勤政廉洁。 ??? （二）经济建设成效显著。乡镇内生产经营单位效益好，全镇人民生活水平有较大幅度的改善和提高，困难户生活有帮救措施，全镇人平纯收入在当地处于领先水平。 ??? （三）思想道德教育扎实。思想教育工作有专人负责，规划目标明确，工作制度完善。能够充分利用各种阵地和手段，有计划地对群众进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育。 ??? （四）文化生活健康向上。两站一室（广播电视站、文化站和图书室）健全，有文化娱乐活动场地，有活动器材，有宣传、广播电视、科普设施，有活动经费；镇内群众自治组织健全，并经常开展活动，