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准确把握大湾区建设的总体要求——二论认真贯彻落实《粤 港澳大湾区发展规划纲要》 2019-02-21 南方日报 坚持什么样的指导思想和基本原则，确立什么样的战略定位 和发展目标，直接决定着粤港澳大湾区建设的方向和成败。 《粤港澳大湾区发展规划纲要》在总体要求中指明了大湾区 建设的指导思想、基本原则、战略定位和发展目标。只有准确把 握、牢牢贯彻这些事关大湾区未来的根本性要求，切实把习近平 总书记、党中央各项部署要求落到实处，才能确保大湾区建设沿 着正确方向前进。 粤港澳大湾区建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重 大决策。 习近平总书记在党的十九大报告中指出，要支持香港、 — 1 — 澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛 珠三角区域合作等为重点， 全面推进内地同香港、 澳门互利合作。 准确把握大湾区建设的总体要求，必须坚持指导思想不动摇，深 入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神， 统筹推进“ 五位一体” 总体布局和协调推进“ 四个全面” 战略布 局， 全面准确贯彻 “一国两制” 、“港人治港” 、“澳人治澳” 、高度 自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，坚持新发展理念，充 分认识和利用“ 一国两制” 制度优势、港澳独特优势和广东改革 开放先行先试优势，解放思想、大胆探索，不断深化粤港澳互利 合作，进一步建立互利共赢的区域合作关系，推动区域经济协同 发展，为港澳发展注入新动能， 为全国推进供给侧结构性改革、 实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑，建设 — 2 — 富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量 发展的典范。 基本原则为推进粤港澳大湾区建设锚定方向， 至关重要。 “创 新、协调、绿色、开放、共享” 五大发展理念，是管全局、管根 本、管方向、管长远的重要指导理念。 大湾区是在一个国家、两 种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的 ，要坚守“ 一国” 之本，善用“ 两制” 之利。准确把握大湾区建设的总体要求，必 须牢牢遵循“ 创新驱动，改革引领” “协调发展，统筹兼顾” “绿 色发展，保护生态” “开放合作，互利共赢” “共享发展，改善民 生” “ ‘一国两制’ ，依法办事” 这六大基本原则，建设具有国际 竞争力的创新发展区域，充分发挥各地区比较优势，推动区域城 乡协调发展， 为居民提供良好生态环境， 构建开放型经济新体制， — 3 — 使大湾区居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更 可持续， 把坚持“ 一国” 原则和尊重“ 两制” 差异有机结合起来， 把维护中央的全面管治权和保障特别行政区的高度自治权有机结 合起来，把国家所需和港澳所长有机结合起来，促进粤港澳优势 互补、共同发展。 “充满活力的世界级城市群，具有全球影响力的国际科技创 新中心， ‘一带一路’ 建设的重要支撑， 内地与港澳深度合作示范 区，宜居宜业宜游的优质生活圈” ，准确把握