02秦朝中央集权制度的形成.ppt

秦朝中央集权制度的形成 湖北省仙桃中学 熊红荣 一、秦的统一： 秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，于公元前221年建立秦朝，定都咸阳 二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成： 1、主要制度： ⑴皇帝制度： ①皇帝名称由来： 嬴政自认为德高三皇，功过五帝，王的称号不足以显示自己的权势和地位 ②特征： 皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭 主要特征 二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成： 1、主要制度： ⑵三公九卿制（中央官制）： ①内容： ? 三公是指丞相、御史大夫、太尉 ? 丞相是百官之首，协助皇帝处理全国政务 ? 御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官 ? 太尉负责管理全国军务，但秦朝时虚设，即军权由皇帝亲自掌握 ? 九卿是丞相之下管理具体事务的中央各职能部门，九为虚数 二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成： 1、主要制度： ⑵三公九卿制（中央官制）： ②特点： ? 长官由皇帝任命，相互配合，彼此牵制； ? 军国大事先进行朝议，最后交皇帝裁决 ③影响： ? 利于加强皇权； ? 利于减少决策的失误 二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成： 1、主要制度： ⑶郡县制（地方行政制度）： ①推行： 郡与县始于春秋战国时期，秦朝时全国推行，郡下辖县，县之下还设有基层机构 ②原因： ? 吸取分封制导致国家分裂的教训； ? 商鞅变法“废分封，行县制”措施提供借鉴 二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成： 1、主要制度： ⑶郡县制（地方行政制度）： ③特点： 中央对地方实行分级管理，地方长官由皇帝直接任命，集权于中央 ④影响： ? 加强了中央集权，利于维护国家统一、社会安定和经济文化发展； ? 是官僚政治取代贵族政治的一个重要标志； ? 奠定了后世地方行政区划的基础 二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成： 2、影响： ⑴积极： ?利于维护国家统一和社会稳定，促进封建经济文化发展； ?奠定了此后中国两千多年政治制度的基本格局 ⑵消极： 容易形成暴政，造成阶级矛盾激化，促使秦朝短命而亡 ★ 郡县制与分封制的相同点 相同点： ①目的： ②性质： ③作用： 都是为了巩固统治 都是中国古代地方行政制度 都曾起到积极作用 ★ 郡县制与分封制的不同点 分封制 郡县制 盛行时代 官员产生方式 官员任职时间 选官标准 奴隶社会 封建社会 世袭 任命 终身制 任期制 血缘 才能 ★ 郡县制与分封制的不同点 分封制 郡县制 经济来源 中央与地方关系 官员体制 主要影响 封邑 俸禄 诸侯国具有 相对独立性 郡县长官 听命于中央 贵族政治 官僚政治 造成诸侯割据 利于国家统一 如何评价秦始皇？ ①功： 完成国家统一，创建专制主义中央集权制度，是我国历史上杰出的政治家 ②过： 推行暴政，是我国历史上少有的暴君