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《行政法与行政诉讼法原理与实务》
课程教学大纲
执笔人 吴开龙
审核人 张颖颖
编撰日期 2008年6月
第一部分 大纲说明
课程概述
《行政法与行政诉讼法原理与实务》是高职法律事务专业的B类必修课。是专业核心课程。开设本课程,旨在以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,根据高等职业法律事务专业教育教学的要求,按照理论与实践相结合、理论必需够用的原则,通过对行政法学与行政诉讼法学理论及实际应用技能的系统教授和训练,使学生系统掌握行政法与行政诉讼法的基本原理和各种具体的制度与规则,提高学生运用行政法与行政诉讼法理论分析和解决实际问题的能力。加强针对性和实用性,使学生具备较强的法律实务岗位从业能力和可持续发展能力。
二、课程教学的基本要求
通过本课程的教学,要求学生做到:
(一)掌握我国行政法学与行政诉讼法学的基本理论和基本知识。
(二)掌握我国行政法与行政诉讼法规范的基本精神和各种具体制度与规则的主要内容。
(三)学会运用行政法与行政诉讼法学科的理论并根据行政实体法、行政程序法及行政诉讼法和有关司法解释的规定,分析和解决实际问题。
三、教学媒体的运用
本课程文字教材有主教材《行政法与行政诉讼法教程》(第三版 主编胡锦光、刘飞宇)全面、系统阐述行政法与行政诉讼法学科的基本原理、基本概念和基本知识。它是本课程的基本教学依据,也是复习、考试的基本依据。
四、教学时数、学分数及学时数具体分配
学时数:72学时 ;实践课时比例(33%), 学分: 4学分;学时数具体分配:
(一)理论教学内容及学时数
教 学 内 容
讲授
第一章 行政法概述
3
第二章 行政主体
3
第三章 行政行为概述
3
第四章 行政立法
3
第五章 行政许可
3
第六章 行政强制
4
第七章 行政处罚
4
第八章 行政程序
3
第九章 行政复议
4
第十章 行政赔偿
4
第十一章 行政诉讼与行政诉讼法概论
3
第十二章 行政诉讼的受案范围与管辖
4
第十三章 行政诉讼参加人
4
第十四章 行政诉讼程序
3
第十五章 行政诉讼的特殊制度与规则
3
第十六章 行政案件的裁判与执行
3
(二)实践教学内容学及时数
实训项目名称
内容
学时数
判断行政法
将行政法与其他部门法区别
2
判断行政主体
将行政主体与其他主体区别
2
判断行政行为
区别行政行为、具体行政行为、抽象行政行为
2
行政立法的不同效力等级
行政立法的效力等级的识别能力
2
行政处罚种类
行政处罚的法定类型
2
行政处罚程序
行政处罚听证程序的适用
2
行政复议范围和管辖
通过行政救济途径解决行政纠纷。
2
行政诉讼的管辖
判断人民法院的行政案件管辖权
2
行政诉讼审理程序
行政诉讼与民事诉讼及刑事诉讼的原则、制度及程序上存在的差异
2
综合运用所学知识
解决实际法律问题的能力
2
五、教学方式
以课堂讲授、课堂讨论、案例分析、观摩法庭审判等实训实践教学为主要教学方式。
六、考核方式
综合成绩根据平时成绩和期末成绩按比例评定,平时成绩占20%,期末成绩占80%。平时成绩包括考勤、上课纪律、课堂讨论表现、作业等。
七、推荐参考教材及参考书目:
1、崔卓兰主编:《新编行政法学》,科学出版社2004年版。
2、姜明安主编:《行政法与行政诉讼法》,北京大学出版社、高等教育出版社1999年版。
3、张树义主编:《行政法教学案例》,中国政法大学出版社1999年版。
4、崔卓兰主编:《新编行政诉讼法学》,吉林人民出版社2001年版。
5、罗豪才主编:《行政法学》,北京大学出版社2001年版。
6、张正钊、韩大元主编:《比较行政法》,人民大学出版社1998年版。
第二部分 大纲本文
第一章 行政法概述
教学目的与要求:
明确行政法的概念、调整对象与特点;了解行政法的法源、分类和在法律体系中的地位和作用;掌握行政法律关系。
教学内容:
1、掌握行政法的概念。
2、了解行政法律关系的构成要件
3、熟悉行政法的渊源
4、领会行政法的基本原则。
5、行政法在法律体系中的地位和作用。
学习重点:
1、行政法的概念和特点。
2、行政法律关系。
3、领会行政法的基本原则
学习难点:行政法的基本原则
第二章 行政主体
教学目的与要求:
明确行政主体的概念;了解行政主体的范围;掌握行政主体的行政职权与行政职责。
教学内容:
1、了解行政主体的概念、范围以及职权。
2、掌握行政机关的种类。
3、区分受委托的组织被授权的组织。
4、掌握公务员的双重身份
5、把握行政相对人的基本特征
学习重点:
1、行政主体的概念、范围以及职权
2、区分受委托的组织与被授权的组织。
学习难点:区分受委托的组织与
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